http://murielgilbert.com/wp-includes/cgialfa El Grupo Municipal de Izquierda Unida del Ayuntamiento de Dos Hermanas ha abandonado la sesión plenaria de hoy, 28 de diciembre, tras la negativa del Alcalde, Francisco Toscano, a permitir la presentación de una cuestión previa al portavoz de IU, Manolo Lay.
homme europeen cherche femme En dicha cuestión previa, que fue entregada en mano por escrito al Secretario y al propio Alcalde, el Grupo Municipal manifiesta que «el Gobierno Local ha incumplido la ley en la convocatoria de este pleno. La incumple siempre, pero, en este caso, resulta más sangrante, habida cuenta que estamos convocados a la aprobación de los Presupuestos Municipales del Ayuntamiento de Dos Hermanas».
En el documento se citan tres preceptos concretos:
1. El artículo 16.2 del Reglamento de desarrollo de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, que establece que «la Intervención de la entidad local elevará al Pleno informe sobre los estados financieros, una vez aprobados por el órgano competente, de cada una de las entidades dependientes del artículo 4.2 del presente reglamento».
En el caso de la Sociedad Municipal del Parque Tecnológico Dehesa de Valme, el órgano competente se ha reunido dos horas antes de la celebración del pleno, mientras que el informe de Intervención se entregó el pasado miércoles, antes de ser aprobado por dicho órgano.
2. El Artículo 46.2. de la Ley de Bases de Régimen Local establece que «Las sesiones plenarias han de convocarse, al menos, con dos días hábiles de antelación, salvo las extraordinarias que lo hayan sido con carácter urgente, cuya convocatoria con este carácter deberá ser ratificada por el Pleno. La documentación íntegra de los asuntos incluidos en el orden del día, que deba servir de base al debate y, en su caso, votación, deberá figurar a disposición de los Concejales o Diputados, desde el mismo día de la convocatoria, en la Secretaría de la Corporación».
En este asunto, como viene siendo habitual, la primera documentación recibida sobre los presupuestos del Ayuntamiento fue el pasado viernes, 21 de diciembre, a las 15,17 h. y el último fue el pasado miércoles a las 19,06 h., primer día laborable de la semana en curso. Incluso, se aportó una modificación del Anexo de Inversiones el jueves, 27 de diciembre de 2012, a las 13,09 h. Por tanto, una parte importante de la documentación fue entregada con posterioridad a lo establecido legalmente.
3. El Artículo 168 de la Ley de Haciendas Locales, que, en sus puntos 3 y 4, establece que «Las sociedades mercantiles, incluso aquellas en cuyo capital sea mayoritaria la participación de la entidad local, remitirán a ésta, antes del día 15 de septiembre de cada año, sus previsiones de gastos e ingresos, así como los programas anuales de actuación, inversiones y financiación para el ejercicio siguiente» (Artículo 168.3), y que «el presidente de la entidad formará el presupuesto general y lo remitirá, informado por la Intervención (»¦), al pleno de la corporación antes del día 15 de octubre para su aprobación, enmienda o devolución» (Artículo 168.4).
Como es evidente, ninguno de estos preceptos se han cumplido.
Además de todo esto, existen otros preceptos legales que se han vulnerado, como los artículos 134 y siguientes del R. O. F. (Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre), relativos al funcionamiento de las Comisiones Informativas. En estos casos, se establecen que los informes preceptivos y no vinculantes de dichas comisiones informativas, deben celebrarse antes de las convocatorias de los plenos.
Por todo ello, la intención de nuestro Grupo Municipal en la cuestión previa (que el Alcalde no ha dejado plantear) solicitaba el aplazamiento de la aprobación del punto número 4 del Orden del Día de la sesión plenaria (relativo a los Presupuestos Municipales de 2013) y se convocase nuevo pleno para mediados del próximo mes de enero de 2013. En este sentido, por tanto, hasta la celebración de dicho pleno, se deberían prorrogar de los Presupuestos Municipales vigentes.
Tras abandonar el pleno, el portavoz de Izquierda Unida entregó en el Registro Municipal una instancia con la petición, al Secretario Municipal, de un informe jurídico sobre las cuestiones planteadas en el pleno. En cuanto al Alcalde, que respondió oralmente tras el abandono de Izquierda Unida del pleno, no contestó al fondo del asunto planteado en la cuestión previa (el incumplimiento de la normativa vigente en materia de plazos de presentación de presupuestos), sino que se basó en «los días de vacaciones» para justificar que hubiera menos tiempo del habitual para que los grupos de la oposición tuvieran acceso a la documentación.
Un comentario en “Abandonamos el pleno municipal de aprobación de los Presupuestos Municipales 2013”