Dos Hermanas libre de fracking

Texto íntegro de la moción (aprobada en el pleno celebrado el 27 de noviembre de 2013)

La fractura hidráulica o fracking es una técnica para la extracción de gas no convencional que plantea en la actualidad importantes interrogantes sobre la salud de las personas y sobre las afecciones al medio ambiente, tanto en los usos agrícolas del suelo, como las relacionadas con el medio natural, fundamentalmente por la posibilidad real de contaminación de los acuíferos subterráneos y, a partir de ellos, del agua superficial dada la inyección de productos tóxicos y contaminantes que resultan imprescindibles en esta técnica. Además representa una amenaza sobre la seguridad en materia de riesgos geológicos a raíz de los movimientos sísmicos que podrían producirse.

El fracking supone también una alta ocupación del territorio dada la cantidad de pozos que deberían realizarse para optimizar la explotación, la necesidad de crear balsas para acumular el agua contaminada y el elevado tránsito de vehículos con cisternas para evacuar el gas. Este modelo de desarrollo tendría graves impactos en las actividades que mantienen el medio rural, como la agricultura, ganadería y el turismo, además de las afecciones al medio ambiente.

Estas circunstancias hacen incompatible el fracking con los objetivos planteados por Europa para un modelo de desarrollo sostenible, incumpliendo varias normas, especialmente la Directiva Marco del Agua. Un informe elaborado por la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad del Parlamento Europeo manifiesta los riesgos que puede generar la utilización de esta técnica, motivando que varios Estados de la Unión Europea hayan aprobado una moratoria o prohibición. En España, la Comunidad Autónoma de Cantabria y La Rioja ya han legislado la prohibición del fracking; y en nuestra comunidad, a instancias de nuestro parlamentario Manuel Baena, se aprobó el pasado 3 de octubre una Proposición No de Ley en la Comisión de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo del Parlamento de Andalucía, donde se recogía expresamente:

El Parlamento de Andalucía acuerda instar al Consejo de Gobierno a:

1. Declarar la Comunidad Autónoma de Andalucía como territorio libre de prospecciones y explotaciones de hidrocarburos no convencionales mediante fractura hidráulica (fracking, por los daños irreparables que causa al medio ambiente y, consecuentemente, a las personas.

2. Aplicando el principio de precaución, dejar sin efecto en su caso todas las autorizaciones concedidas por la Consejería para la realización de estudios prospectivos mediante esta técnica.

3. Instar al Gobierno de la nación a la prohibición, en todo el territorio del Estado español, de la realización de actividades de prospección, exploración, investigación o explotación de hidrocarburos y gases de roca y no convencionales, que supongan en todo o en parte del proceso la utilización de las técnicas de fractura hidráulica con inyección de agua y/o de otros aditivos químicos.

Por todo ello, y habida cuenta de los permisos de investigación que se han solicitado en la provincia de Sevilla entre 2003 y 2012, tanto autonómicos como estatales, podemos decir que, en la actualidad, deberíamos alertar a la ciudadanía sobre los riesgos que supone la puesta en marcha de la extracción de gas no convencional mediante esta técnica, que de implantarse en nuestro territorio, conllevaría un irreparable daño a nuestra Comunidad Autónoma, en especial en la seguridad sobre la salud de las personas y sobre una de nuestras principales señas de identidad, como es nuestro rico patrimonio natural. El conjunto de todos estos proyectos abarca amplias zonas de nuestro territorio, afectando a toda la cuenca del Guadalquivir.

Ante esta situación cabe recordar que la Comunidad Autónoma de Andalucía tiene competencias para regular esta actividad en virtud de lo establecido en los artículos 28 y 49 del Estatuto de Autonomía de Andalucía, reguladores de la protección del medio ambiente y de las competencias sobre energía y minas.

Por todo lo anterior, el grupo de Municipal de Izquierda Unida Los Verdes – Convocatoria por Andalucía somete a la consideración del Excmo. Ayuntamiento Pleno la siguiente

MOCIÓN

PRIMERO: El Ayuntamiento de Dos Hermanas manifiesta su rechazo a la utilización de la técnica de la fractura hidráulica o fracking en la actividad de explotación y extracción de gas no convencional, y declara a Dos Hermanas “municipio libre de fracking”, como garantía de la salud de las personas, protección de nuestro medio ambiente y los recursos naturales.

SEGUNDO: El Ayuntamiento de Dos Hermanas aprovechará todas las competencias que le han sido otorgadas a través de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, la Ley de Autonomía Local de Andalucía y todos los instrumentos técnicos, administrativos y jurídicos que estén a su alcance para paralizar los permisos de investigación y extracción que se pudieran solicitar en su término municipal que utilicen el fracking para la obtención de gas no convencional.

TERCERO: El Pleno del Ayuntamiento de Dos Hermanas insta al Parlamento Andaluz a elaborar y aprobar, a la mayor brevedad, un proyecto de Ley que prohíba en la Comunidad de Andalucía el fracking.

CUARTO: El pleno del Ayuntamiento de Dos Hermanas insta al Gobierno de la Nación a aplicar el “recurso al principio de precaución” prohibiendo como Estado Miembro de la Unión Europea en sus ámbitos competenciales el empleo de la técnica del la fractura hidráulica o fracking por demostrarse sus nefastos efectos potenciales sobre el medio ambiente y la salud de las personas.

Dos Hermanas, noviembre de 2013

Manuel Lay, portavoz