Entendemos que estas leyes no buscan otra cosa que la destrucción de internet tal y lo conocemos. Eliminan el derecho al intercambio de información, eliminando, por tanto, el derecho a la privacidad del usuario, mediante la aplicación de medidas desproporcionadas (que pueden llegar incluso a penas de prisión), ilógicas y que no buscan otra cosa que el enriquecimiento (más aún) de las multinacionales que gestionan los derechos de autor, y que poco o nulo beneficio tendrá sobre la mayoría de artistas, intelectuales y demás creadores.

Por supuesto defendemos que cada cual debe ser recompensado por sus obras, pero creemos que este tipo de medidas, que sólo buscan perpetuar un modelo de negocio más que caducado, no tienen cabida hoy día. Consideramos que internet ha de usarse como una herramienta de trabajo, divulgación y ocio y no podemos permitir que nos hagan creer que es la causa de los problemas.
Internet debe seguir siendo un espacio neutro y libre, donde se pueda intercambiar información, opiniones y obras mientras no se caiga en la ilegalidad (enriquecerse a costa de la obra de otros, etc.), así como un espacio de intercambio de cultura y que sirva para la proyección de nuevos artistas que no disponen de otros medios para darse a conocer.

Intervención de nuestro portavoz municipal, Manolo Lay, en el pleno del Ayuntamiento de Dos Hermanas (celebrado el 30 de diciembre) explicando el rechazo de Izquierda Unida a los Presupuestos Municipales para el 2012.

Cuando presentasteis los presupuestos utilizasteis la siguiente definición: “realista, austero y responsable, comprometido con los ciudadanos y sus necesidades, así como con la obligación de cumplir con el compromiso de estabilidad presupuestaria. Dando prioridad a las políticas sociales y de empleo, para que las familias tengan un mínimo nivel de bienestar”.

De esa definición, en Izquierda Unida sólo compartimos dos ideas: la de austeridad y la de la obligación de cumplir con el compromiso de estabilidad presupuestaria. Basta acudir a Google para comprobar que son dos conceptos políticamente recurrentes. Lo utilizó el último gobierno de Zapatero, y tenemos 5 millones de personas desempleadas. Lo utilizó el de Griñán y tenemos más de 1 millón de personas desempleadas. Lo utilizó el presidente de Telefónica y despidieron a miles de trabajadores, al mismo tiempo que acabaron el año repartiéndose beneficios entre los accionistas.

Según el diccionario de la Real Academia, austeridad es “Severidad y rigidez en la forma de obrar o vivir”. Como sinónimos están las palabras “dureza” y “aspereza”. No dudamos que obráis con severidad y rigidez en estos presupuestos municipales.

Sabemos que un ayuntamiento no puede, con su presupuesto, sustituir el cien por cien del empleo que no son capaces de crear y ofrecer las políticas de los gobiernos estatal y autonómico. Pero sí puede dar empleo y aplacar las tristes consecuencias sociales que produce el desempleo.

No se puede afirmar que en estos presupuestos municipales se da prioridad a las políticas de empleo. En 2007, Dos Hermanas contaba con 12.446 personas demandantes de empleo, de las que 8.823 no estaban ocupadas. Ese año se invirtieron 5,5 millones de euros en el Plan Municipal de Empleo y Ayuda a la Dependencia. Eso equivale a una inversión de 623,37 euros por persona.

En noviembre de 2011, Dos Hermanas cuenta con 21.310 personas demandantes de empleo, de las que 16.581 no están ocupadas. Para este año se presupuestaron 7,5 millones de euros en el Plan Municipal de Empleo y Ayuda a la Dependencia. Eso supone una inversión de 452,33 euros por persona. Por tanto, en cuatro presupuestos, mientras el desempleo sube un 90 %, lo destinado al Plan Municipal de Empleo se ha reducido un 27,44 %. O dicho de otro modo, el gobierno municipal del ayuntamiento de Dos Hermanas ha bajado en más de una cuarta parte los gastos en necesidades sociales de empleo precisamente cuando más falta hacen. Y más falta harán en 2012, un año en el que nadie prevé que crezca la ocupación.

Para equipararse a 2007 (no mejorar: sólo equipararse), haría falta dedicar 9,525 millones de euros sólo en el Plan Municipal de Empleo y Ayuda a la Dependencia, tres más de los consignados para el año que viene.

En este contexto, nos cuestionamos que se dé prioridad al empleo. Tampoco se mejora en estos presupuestos el apoyo al pequeño y mediano comercio. Se sigue ofreciendo la zanahoria del urbanismo comercial y el palo de la escasez de recursos destinados a evitar que las calles comerciales de Dos Hermanas tengan cada vez más carteles de “se vende” o “se alquila”.

No se da prioridad al empleo en un presupuesto donde se dedica a parques y jardines casi el mismo dinero que al Plan Municipal de Empleo. Tampoco se puede afirmar que en estos presupuestos municipales se da prioridad a las políticas de empleo si miramos el capítulo de Inversiones: 8,86 millones en 2012, cuando en 2011 se presupuestaron 17,78 millones, el doble. Con la mitad de inversiones no se genera empleo, sino que se destruye.

Es cierto que no figuran inversiones del Estado. Y es cierto que aumenta la aportación de la Junta de Andalucía en partidas sociales. Pero eso contrasta con otras inversiones ya finalizadas que el Ayuntamiento de Dos Hermanas va a dejar de ofrecer a la ciudadanía. Teníamos una Residencia de Mayores municipal. Cuando la teníamos, se decía que era prácticamente única; pues bien, ya no la tenemos. A cambio, la inversión que se hizo en sus mismos terrenos va a servir para que la Junta de Andalucía cierre la Residencia de Montequinto. En términos absolutos, y al menos durante los próximos tres años, en vez de tener más plazas públicas para atención social a las personas mayores, donde antes había 305 plazas disponibles (270 en Montequinto y 35 en Dos Hermanas), ahora sólo habrá 144, menos de la mitad. Todo, suponiendo que la nueva residencia se construya, que está por ver.

Una residencia municipal, gestionada desde lo público, genera empleo y no necesita repartir beneficios, como la empresa que cuida los parques y jardines.

Como contrapartida a eso, sí es cierta vuestra afirmación de que se va “a cumplir con el compromiso de estabilidad presupuestaria”. Un año más, este gobierno local volverá a ser uno de los más saneados de España. No lo dudamos. Lo que dudamos es que la ciudadanía quiera oír que tenemos uno de los municipios económicamente más saneados en una de las ciudades con la tasa de desempleo más altas de la Unión Europea. Eso es lo que tenemos, y lo que, mucho nos tememos, vamos a tener a finales de 2012: unas cuentas tan inmaculadas como las de Telefónica, con una tasa de desempleo batiendo records.

Me dijo hace poco un amigo alemán, que vive desde hace 3 ó 4 años aquí, que lo que más le sorprendió al principio, nada más llegar, paseando por la ciudad. fue ver enormes extensiones de terrenos desérticas, sin un alma, pero con sus calles asfaltadas y sus farolas bien puestas. Y que pasaban los meses y los años y eso seguía así.

En su día, Izquierda Unida se cuestionó el hipódromo. Decíais que iba a crear 120 puestos de trabajo directos. En estos momentos, el hipódromo sólo cuenta con 5 trabajadores: un encargado, un técnico, un administrativo y dos limpiadoras.

Como ocurrió entonces, mucho nos tememos que los grandes proyectos ya no son el gran impulso, sino el gran lastre que arrastra la ciudad de Dos Hermanas. Sabemos que la crisis es la principal rémora del progreso, pero aquí la rémora es más grande porque está basada en proyectos faraónicos cuyas negativas consecuencias también son faraónicas.

Mucho nos tememos que el esfuerzo político y, sobre todo, sus consecuencias económicas, estén lastrando más que alimentando las expectativas de progreso de la ciudad.

Vuestro esfuerzo político no se cuestiona, pero sí cuestionamos vuestra responsabilidad política. Quizá eso es lo que queréis decir que estos son unos presupuestos “responsables”.

Decís que estos presupuestos son realistas. En Izquierda Unida pensamos que son la resaca de la borrachera del año electoral que ahora termina. No fuisteis realistas antes de las elecciones. Y pongo sólo dos ejemplos.

Un año más, y van por lo menos cinco, en estos presupuestos se vuelve a poner la estrella en el Plan Municipal de Viviendas. Lleváis 5 años y decenas de noticias publicadas con eso. Por no hablar de las dos promociones de Viviendas Protegidas en suelos privados, que tantos quebraderos de cabeza están provocando a sus compradores.

Cuatro días antes de las elecciones municipales publicasteis en la prensa local que estaba “Desbloqueada la financiación de las VPO” del Plan de Viviendas. Así, de una tajada, problema resuelto milagrosamente. En las páginas interiores del Especial “110 opiniones sobre Dos Hermanas”, aludisteis al III Plan como “Un proyecto que ya es una realidad”. Incluso llegasteis a afirmar que “consultado el alcalde, confirma la noticia de que, una vez pasadas las elecciones, los bancos y cajas sacarán adelante el proyecto”.

Más de medio año después, el PSOE saca una nota de prensa en la que las frases más repetidas son “Negociaciones avanzadas con” y “Los promotores intentan reforzar su solvencia ante los bancos para conseguir financiación sin que hasta el momento se pueda dar más información sobre ellas”.
Mientras las obras del tranvía llevaban semanas paradas, a cuatro días de las elecciones también publicáis que “La zona centro de la ciudad disfrutará próximamente del metro”, afirmando que “Las obras del metropolitano en Dos Hermanas marchan a muy buen ritmo en el tramo que discurre por Entrenúcleos”. Ahora, desde el gobierno local se reconoce el parón de la prolongación de la Línea 1 hasta Las Torres y casco urbano de Dos Hermanas, con un pago de 576.755 euros que debería estar supeditado a la «efectividad» de las actuaciones en la zona.

Cinco años, ya no mostrando la mitad llena de la botella, sino intentando convencer a los nazarenos y nazarenas de que la mitad vacía también está llena.

No fuisteis realistas entonces, y lo hicisteis para ganar las elecciones. No sois realistas tampoco ahora. El realismo es otra cosa: es reconocer que no se puede soplar y sorber al mismo tiempo.

Estos presupuestos beben de ese soplar y sorber al mismo tiempo. Son, por así decirlo, la “cara oculta” de vuestra victoria en mayo de 2011. En primer lugar, como he dicho antes, porque para 2012 no se prevé ninguna inversión municipal nueva, porque no hay elecciones; en segundo lugar, porque se prevé más ingresos de los “buenos presupuestos de la Junta de Andalucía”, porque hay elecciones autonómicas en marzo; en tercero, porque no se incluye ninguna inversión del Estado, a modo de crítica al nuevo gobierno conservador.

Compartimos el último argumento. Si criticamos la austeridad de los presupuestos municipales, es porque abunda en la misma filosofía de los presupuestos del Estado. De hecho, estamos convencidos de que Rajoy va a darnos la puntilla después de las autonómicas. Y nos preocupa que eso afecte aún más al escaso bienestar social (o medio-estar, como dice nuestro compañero Gaspar Llamazares) que queda a las personas menos desfavorecidas de Dos Hermanas.

En cuanto a la subida de ingresos provenientes de la Junta de Andalucía, tenemos nuestras dudas. Sabemos que están aprobados y presupuestados. Lo que no sabemos es si vamos a recibir lo prometido. Teniendo en cuenta el ritmo al que se han ido fundiendo planes como el PROTEJA o el MEMTA, a saber. Pero hay más motivos para la duda:

En los presupuestos del Parque Tecnológico, se afirma que la Junta debe a este ayuntamiento 591.712,18 euros de 2010 y 197.237,63 de 2011. Son casi 800.000 euros que hemos adelantado todos los nazarenos y nazarenas y que la Junta no nos ha pagado todavía. Entre otras cosas, con ese dinero ya estarían financiados los presupuestos del propio Parque Tecnológico.

Tampoco sabemos qué pasa en Megapark, donde las buenas noticias se avanzan al mismo tiempo que las malas. En este asunto, nos gustaría saber si es cierto que los propietarios del suelo expropiado han denunciado al Ayuntamiento o a Desados, y en qué medida se puede resolver judicialmente el asunto.

En Izquierda Unida estamos seguros de que habrá viviendas en Entrenúcleos. Estamos seguros de que, al final, tendremos ampliación del Polígono. Tarde o temprano, el tranvía llegará a su sitio. Hasta que eso suceda, seguiréis sorbiendo y soplando a la vez.

Es cierto que una persona que vaya por las calles de la ciudad verá que no es una ciudad caótica. Las calles de los núcleos principales están limpios, se cuida el alquitranado, la señalización, no hay excepcionales problemas de seguridad ciudadana o de tráfico, etc.

Pero no estamos discutiendo aquí eso. Estamos hablando de los presupuestos, y con estos presupuestos la ciudadanía seguirá teniendo problemas sociales y de empleo, pero viendo lo bonito que están los parques y jardines de Dos Hermanas.

Para terminar, me gustaría decir una última cosa sobre los motivos por los que, ya puede deducirse, no vamos a apoyar los presupuestos del año próximo. En una entrevista previa a las elecciones municipales, nuestro alcalde dijo que “no sólo hay que saber escuchar a los vecinos y vecinas, sino además atenderlos”. Estamos de acuerdo con eso. Pero también pensamos que hay que escuchar y atender a los vecinos y vecinas que no están de acuerdo con lo que se hace, o que propone otras cosas. Y los presupuestos municipales no pueden ser ajenos a eso.

Hace unos años, trajimos a Paula Garvín, entonces concejala de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Sevilla, para que hablase de los presupuestos participativos. Cuando acabó la charla, le pedí su opinión sobre el tema a la ex concejala de Hacienda de Dos Hermanas, Ana Sánchez. No olvido lo que me dijo: que Toscano sabía muy bien lo que necesita la ciudad y que los presupuestos participativos sólo son útiles en tiempos de crisis.

No compartimos lo primero, ni lo segundo. Pero lo segundo lo podemos poner en marcha ya.

Acabo con una pregunta: Si en 2011 se ha gastado 710.000 euros en “Retribuciones de los órganos de gobierno”, ¿por qué para 2012 se sube esa cantidad en 180.000 euros? ¿Va a haber más gente gobernando? ¿Se suben los sueldos en el gobierno local?

Gracias.

(Al final de este texto encontrarás el Programa de Gobierno 2011, que podrás leer íntegramente. Si quieres que te enviemos una copia en formato pdf, escribe directamente a nuestro candidato a la alcaldía de Dos Hermanas, Manolo Lay, enviándole un correo electrónico a manololay@manololay.com).

En Dos Hermanas, las próximas elecciones municipales las afrontamos desde Izquierda Unida con el entusiasmo de tener una propuesta de ciudad alternativa, que pone en el centro de interés a las personas, y también desde el convencimiento de que nuestra aportación en los últimos años nos hace merecedores del respeto de la ciudadanía, ya que hemos puesto en valor la capacidad de transformación social que pueden poseer las ciudades.

Afrontamos este proceso electoral con el bagaje del compromiso con la gente, la limpieza y transparencia en nuestro trabajo y habiendo demostrado que nuestra presencia en el Ayuntamiento es una garantía de honestidad y democracia. Los hombres y mujeres de Izquierda Unida defendemos un modelo alternativo de ciudad que hace de la sostenibilidad ambiental y social su seña de identidad, que se enfrenta a la especulación y que defiende servicios públicos de calidad que garanticen la igualdad de oportunidades entre todos los ciudadanos y ciudadanas.

Defendemos una Dos Hermanas que construye la convivencia desde el respeto a la diversidad, desde la tolerancia y la ayuda mutua. Defendemos una ciudad con dimensión humana, que se convierta en espacio amable donde desarrollar nuestra vida. Somos conscientes de que la complejidad social que vivimos y las múltiples tensiones que se producen en la sociedad se trasladan al espacio de la ciudad con toda su crudeza y es aquí donde hay que poner la política y los medios para abordarla. Y es aquí, también, donde la sociedad en su conjunto, con su institución municipal, puede articular propuestas y soluciones.

Por ello, desde Izquierda Unida defendemos un Ayuntamiento fuerte, con capacidad política de decisión, con competencias y con recursos económicos suficientes para poder buscar alternativas a los conflictos sociales y contribuir a construir otra sociedad distinta y posible: más tolerante, más abierta, más integradora y solidaria.

Fenómenos como la crisis, la exclusión social, la violencia o la inmigración deben ser abordados colectivamente con propuestas alternativas al modelo tradicional. Izquierda Unida ya lo ha hecho donde gobierna y hoy sus políticas sociales y ambientales son reconocidas por todo el municipalismo español como innovadoras y exitosas.

Con estas premisas hemos elaborado nuestro Programa de Gobierno para Dos Hermanas, que aborda la ciudad como un espacio sostenible, habitable, abierto y plural, solidario, en el que vivir y trabajar, pensado para que todas las personas, hombres y mujeres, niños y niñas, jóvenes y mayores puedan desarrollar sus potencialidades y cubrir sus necesidades.

Este modelo que defendemos necesita, para hacerse realidad, de la participación de la ciudadanía. Para Izquierda Unida, fomentar la participación vecinal es un compromiso fundamental, porque defendemos un modelo de Dos Hermanas cooperativo, en el que la voz de los ciudadanos y las ciudadanas se debe escuchar y sus aportaciones deben formar parte de las decisiones cotidianas sobre la ciudad. Creemos que la democracia es algo más que votar una vez cada 4 años, creemos que la democracia es una experiencia diaria que debe poder expresarse en las instituciones públicas.

El proceso de elaboración colectiva de este Programa de Gobierno para Dos Hermanas es la demostración de que se puede construir un modelo participativo de ciudad. En este sentido, queremos agradecer las aportaciones individuales y colectivas realizadas durante los últimos meses. En algunos casos, hemos añadido a las diferentes materias un apartado concreto, “Propuestas y opiniones ciudadanas”, en el que puedes leer los textos que nos han remitido decenas de personas a nuestra web (www.iu-doshermanas.org) o al blog www.manololay.com; en otros, hemos incorporado directamente las iniciativas al Programa de Gobierno. A todas estas personas y entidades sociales, nuestro más sincero agradecimiento.

Por último, queremos reseñar que este es un documento de trabajo vivo, abierto a nuevas ideas, de actualización permanente. En este sentido, si crees que tienes alguna propuesta útil para la ciudad, no dudes en hacérnosla llegar.

Programa Electoral 2011 Izquierda Unida Dos Hermanas

Municipales 2011: Programa de Gobierno en Urbanismo, Tráfico y Vivienda Sostenibles (propuesta)

INTRODUCCIÓN | 1. PLANIFICACIÓN URBANA | 2. DOS HERMANAS, UNA CIUDAD INTEGRADORA | > INFO: CAMINOS ESCOLARES SEGUROS ! 3. UNA DOS HERMANAS SOCIALMENTE SOSTENIBLE

-Acércate y mira Tokio. ¿Ves todos aquellos espacios? Terrenos vacíos aquí y allá, como bocas desdentadas… Sucederá en unos dos o tres años. En esos dos o tres años, el aspecto de Tokio cambiará por completo. Si tienes terrenos, no te faltará efectivo. Por eso se va a levantar un edificio tras otro. ¿Y quién crees que los construye? Nosotros, por supuesto. Eso no hace falta ni decirlo.

-Ya -comenté-. Pero si se construyen tantos edificios, ¿qué pasará con Tokio?

-¿Qué pasará? Pues que será una ciudad más dinámica, más bonita, más funcional. El aspecto de las ciudades refleja fielmente el estado de su economía.

-Todo eso de que sea más dinámica, más bonita, más funcional, está muy bien. Me parece positivo. Pero las calles de Tokio ya están atestadas de coches. Si aumenta el número de edificios, será imposible circular por las calles. ¿Qué pasará con el agua? Sólo con que no llueva, faltará agua. Y cuando en verano todos los edificios pongan en marcha el aire acondicionado, quizá la energía eléctrica resulte insuficiente. Y nosotros obtenemos la energía del petróleo de Oriente Medio. ¿Qué sucede si hubiera otra crisis del petróleo?

-Todo eso es asunto del gobierno y del ayuntamiento de Tokio. Para eso pagamos impuestos… Yo no lo sé; sólo soy un humilde constructor. Si me hacen un encargo, levanto un edificio. Este es el principio de la ley de mercado ¿no es verdad?

Haruki Murakami, Al sur de la frontera, al oeste del sol. Tusquets Editores, 1993.

INTRODUCCIÓN

Pese a la crisis, el modelo de ciudad imperante, muy particularmente en Dos Hermanas, está basado en un modelo urbano en el que priman los intereses económicos y financieros frente a la redistribución social de la riqueza, la urbanización desbocada y el desarrollismo feroz, que segrega la población con grandes sectores desfavorecidos y que limita y a veces pretende hacer desaparecer los espacios de propiedad colectiva, que son los que definen la ciudad como espacio de convivencia ciudadana.

Frente a este modelo depredador, Izquierda Unida defiende un giro radical en la evolución de Dos Hermanas, recuperándola como un conjunto complejo, como un proyecto de libertad, solidaridad y responsabilidad ecológica.

Reclamamos un modelo de ciudad para los ciudadanos y ciudadanas, en la que se garantice su calidad de vida, su libertad y el ejercicio de sus derechos desde la corresponsabilidad y la sostenibilidad.

Izquierda Unida concibe la ciudad de un modo integral. La ciudad es el marco en el que se desarrolla la vida social, donde se genera la convivencia entre las personas. Por ello apostamos por una Dos Hermanas equilibrada, planificada para la vida social, diseñada de forma participada y con criterios de sostenibilidad social, económica y ambiental.

Vivimos en un mundo de ciudades, en un mundo globalizado en el que las ciudades son la expresión de lo particular, el ámbito de las personas.

No obstante, en España hoy día nos encontramos ante un momento complicado para quienes creemos en la autonomía de los gobiernos locales, en el incremento de las competencias para los Ayuntamientos y en la importancia del papel de las ciudades en el futuro humano. Los casos de corrupción están generando una creciente desconfianza de la ciudadanía hacia la política en general y hacia la política local en particular. Como consecuencia de la coyuntura, hoy hablar de urbanismo genera falta de credibilidad. La sostenibilidad, la transparencia y la participación ciudadana son la mejor garantía contra la especulación y la corrupción.

Pero hablar de urbanismo y hablar de planificación urbana es imprescindible si queremos apostar por otro modelo de ciudad. Y esa es la apuesta clara de Izquierda Unida. Es imprescindible tratar la ciudad desde la globalidad, desde la idea de modificar o crear espacios que posibiliten una vida mejor a la gente. Queremos contribuir con la gente a hacer una Dos Hermanas más habitable, más humana, integradora, favorecedora de la convivencia y que haga posible la inclusión social.

No olvidamos tampoco que Dos Hermanas está en un entorno más amplio y tiene obligaciones solidarias con Andalucía, con el Estado y con el mundo. Por ello en la planificación urbana, en el diseño de la ciudad, también tendremos en cuenta aquellos factores que puedan afectar a municipios vecinos o que colaboren en la generación de un mundo más solidario, más limpio y más vivible. La apuesta por la sostenibilidad ambiental, no sólo en lo referente al entorno cercano, sino en todo aquello que signifique procurar un mundo con mejor futuro para la humanidad, será una de las prioridades políticas a aplicar por Izquierda Unida.

Las propuestas que a continuación avanzaremos no suponen algo utópico ni irrealizable; están basadas en experiencias previas de gestión y pueden visualizarse en los municipios que están siendo gobernados por Izquierda Unida.

1. PLANIFICACIÓN URBANA

Izquierda Unida concibe la planificación urbana encaminada hacia la sostenibilidad social, territorial, económica y ambiental, como enfoque supramunicipal que debe perseguir el reequilibrio territorial, niveles de codecisión y objetivos de preservación y conservación del medio natural para lo que hay que avanzar en planes de carácter metropolitano, catálogos de patrimonios naturales, etc.

Es imprescindible utilizar los instrumento del planeamiento urbano para definir la mejor ciudad posible para las personas. Para planificar hay siempre que partir de un análisis crítico de la realidad que queremos transformar, para mejorarla. Dependiendo de las características del espacio, de su índice de ocupación o del estado de su desarrollo, habrá que realizar un trabajo encaminado a la reforma, a la expansión, o mixto.

A pesar de que tanto la Ley del Suelo estatal como la andaluza no responden a los criterios de Izquierda Unida, planteamos aprovecharlas al límite para transformar Dos Hermanas respondiendo a los siguientes criterios:

*  Procurar la recuperación de los centros urbanos, tanto del núcleo principal como de Montequinto, extendiendo al máximo la peatonalización de los mismos, desarrollando políticas de rehabilitación de viviendas antiguas desde la perspectiva pública y favoreciendo el rejuvenecimiento poblacional de los mismos.

*  Lograr un alto estándar de suelo dotacional público, tanto en los nuevos suelos que se desarrollen, como en los planes de reforma de zonas consolidadas, utilizando en este último caso la expropiación si fuese necesaria.

*  Superar los porcentajes definidos por la vigente Ley del Suelo de aprovechamientos lucrativos para los Ayuntamientos con el fin de patrimonializar las ciudades, poder desarrollar políticas de vivienda y financiar los equipamientos.

*  Definir un desarrollo urbano equilibrado. No todo tiene que ser vivienda, ni siquiera vivienda y equipamiento, sino que hay que procurar una ciudad también para trabajar. El desarrollo productivo debe ser paralelo y complementario al urbano.

*  Equilibrar territorialmente Dos Hermanas, tanto en la ubicación del equipamiento social, como de las zonas verdes, la distribución de las viviendas protegidas, la ubicación del comercio y de las zonas industriales, el desarrollo de los transportes y el diseño de las vías de comunicación. Es imprescindible huir del modelo de ciudad rica-ciudad pobre. Para ello hay que repartir los beneficios y las afecciones de forma equilibrada entre los distintos barrios de la ciudad.

*  Colaborar con un mundo de futuro viable mediante la promoción del ahorro energético, del bajo consumo de agua, de la potenciación del transporte público, del avance hacia vías de comunicación alternativas, etc.

*  Pensar la ciudad para quienes tienen mayores dificultades de autonomía personal: para las personas discapacitadas, para la infancia y para las personas mayores.

*  Diseñar la ciudad pensando en su mantenimiento futuro, teniendo en cuenta que las personas de mañana tendrán que sostener económicamente la ciudad que definamos hoy. Hay que huir del electoralismo y diseñar la Dos Hermanas posible.

2. DOS HERMANAS, UNA CIUDAD INTEGRADORA

La ciudad habitable, la ciudad sin exclusiones, la ciudad para las personas, la ciudad de todas y de todos no sólo es posible, sino que es la única opción que nos queda para transformar el mundo. Esta transformación sólo es posible desde abajo, desde los barrios, desde las ciudades; es decir, de abajo hacia arriba. Apostaremos por:

*  La ciudad de la infancia. Aunque los menores no tengan derecho al voto, hay que definir los nuevos modelos urbanos pensando en ellos. La ciudad debe ser segura, debe posibilitar que los menores acudan solos al colegio, a los lugares para desarrollar su ocio. Para ello hay que definir un entramado urbano solidario, pensado en las personas que va a pie y no en el coche privado, así como procurar el “acompañamiento” de las personas adultas a los menores. También proponemos pensar los parques y las plazas no sólo para la infancia, sino con la infancia.

*  La ciudad de las personas mayores. Que tenga en cuenta la movilidad reducida, que defina espacios de ocio adecuado para ellas y para ellos. Que aproveche su experiencia y su bagaje cultural como elemento solidario con el resto de la población.

*  La ciudad para las personas discapacitadas. Aceras anchas, libres de obstáculos, pasos peatonales al nivel de las aceras, zonas verdes accesibles; en definitiva, una Dos Hermanas pensada en todo tipo de personas que no privilegie el tráfico rodado. También apostamos por feminizar la ciudad, por hacer una Dos Hermanas educadora, saludable y solidaria.

INFO: Caminos Escolares Seguros

En numerosas ciudades de Canadá, Dinamarca, Australia o Francia, muchos estudiantes de primaria enfilan cada día el “camino escolar” que los conduce hasta las aulas.

Siguiendo esta filosofía, de manera progresiva, el gobierno municipal de Izquierda Unida en Dos Hermanas implantará, en los centros educativos públicos, los caminos escolares seguros para que el alumnado acuda en grupo a sus centros, y regresen a casa, sin compañía de adultos.

El primer paso lo daremos en otoño de 2011, y consistirá en sensibilizar y dinamizar a toda la comunidad educativa, especialmente a las asociaciones de madres y padres de alumnos (AMPAS) y las direcciones educativas de los colegios sostenidos con fondos públicos.

Para ello, realizaremos encuestas con el objetivo de averiguar qué caminos recorren los escolares en cada caso y habilitarlos así con las infraestructuras y apoyos necesarios. Daremos prioridad al peatón sobre el vehículo en estas rutas.

Los colegios que inauguren la iniciativa deberán definir en dos meses las medidas urbanísticas requeridas. Una comisión de gestión de cada centro, asesorada por personal técnico municipal, elaborará las propuestas. Habrá que señalizar los puntos de encuentro en cada barrio desde donde arrancan los caminos o donde se incorporan otros viandantes, rebajar una acera en un tramo o instalar señalización vertical u horizontal.

Como experiencia piloto, propondremos que grupos de quince alumnas y alumnos recorran conjuntamente, y cada mañana, el camino que va desde sus casas al colegio, y viceversa. Sin compañía de adultos, los estudiantes mayores cuidarán de los pequeños. Y el itinerario será siempre el mismo: seguro y bien señalizado por el ayuntamiento, con especial esmero en los viales más críticos.

El proyecto tendrá carácter trasversal, ya que implicará a cinco concejalías y supondrá que cada centro defina según sus características los itinerarios y las acciones. La implicación de la Policía Local será prioritaria, ya que los/as agentes permanecerán atentos para que se respete la seguridad vial. Y estarán presentes en algunos tramos de los caminos y realizarán el control del tráfico en las inmediaciones de los centros en los horarios de entrada y salida.

3. UNA DOS HERMANAS SOCIALMENTE SOSTENIBLE

Para Izquierda Unida, los poderes públicos han de intervenir con el objetivo primordial de contrarrestar los perniciosos efectos del mercado. La redistribución de la riqueza es la única forma de hacerlo.

Si bien es sabido la escasa influencia que pueden desarrollar los Gobiernos locales para lograr ese objetivo, sí son importantes las acciones concretas a efectuar a pesar de que las competencias básicas en los servicios públicos básicos residen en las Comunidades Autónomas, así como la capacidad de definir el modelo impositivo en el Gobierno central.

La contradicción entre centro y periferia, entre zonas muy atendidas y zonas desatendidas, también se produce en el marco del propio municipio. Entre el núcleo urbano central y los distritos periféricos como Montequinto y, especialmente, Fuente del Rey, se produce una evidente descompensación de atención municipal. Así mismo, entre el centro urbano y entre los propios barrios como Ibarburu, Montecillos, Consolación, etc., también existe una clara descompensación de la atención municipal.

La política más justa debe basarse en la acción positiva, que requiere una mayor atención a quien menos tiene, en todos los aspectos de mejora de condiciones de vida: mantenimiento, limpieza, arreglos, mobiliario urbano, actividades, instalaciones, etc..

La forma de superar los desequilibrios pasa por darle protagonismo a cada territorio, con medios de participación, como las Juntas de Distritos, que permitan el desarrollo de la personalidad de cada ámbito de convivencia.

Es preciso, por lo tanto, la elaboración de Planes Integrales, de superación de desequilibrios y de atención preferente a los barrios con más necesidades. Este Plan será uno de los puntos prioritarios dentro de la Agenda 21.

Para avanzar hacia la sostenibilidad social es imprescindible la intervención pública desde la planificación urbana en:

*  Apostar por la construcción en vertical como el modelo más social y ecológicamente sostenible. Es necesario volver a los principios originarios del planeamiento urbanístico de cara a evitar la dispersión de Dos Hermanas, que multiplica la necesidad de desplazamientos y dificulta el acceso a equipamientos y servicios públicos. En ningún caso, Izquierda Unida puede primar el modelo de segunda residencia mientras sigan existiendo extraordinarias dificultades para garantizar el derecho constitucional a disfrutar de una vivienda.

*  Reservar los suelos necesarios para los futuros equipamientos educativos, sanitarios, sociales, culturales y verdes, situándolos en las zonas de mayor calidad y distribuyéndolos equilibradamente entre los distintos barrios de Dos Hermanas, usando el poder de planificación para mejorar esas dotaciones en las zonas periféricas y de mayores necesidades sociales.

*  Imponer como obligaciones urbanísticas en todas las acciones de planeamiento la ejecución de los viarios, de las zonas verdes y de los sistemas generales atendiendo al criterio de equilibrio territorial.

*  Repartir los suelos destinados a viviendas públicas de forma equilibrada. Hacerse, además, con suelo para la promoción pública de vivienda es la única forma que tiene un Ayuntamiento para poder promocionar viviendas para sus ciudadanos y ciudadanas.

*  Planificar una Dos Hermanas que posibilite la convivencia, mezclando las distintas tipologías de viviendas, definiendo zonas comerciales de proximidad, desarrollando plazas públicas y corredores verdes, anteponiendo los derechos la persona que va a pié a los de los automóviles, etc.

La segunda parte del borrador de nuestro Programa de Gobierno en Urbanismo, Tráfico y Vivienda Sostenibles está dedicada, entre otras cuestiones, al modelo de ciudad accesible, limpia, y medioambientalmente sostenible. Se incluyen, así mismo, algunas aportaciones ciudadanas, como  la apuesta por un nuevo modelo de gestión de parques y jardines y la política de promoción del uso de la bicicleta. También el Metro y el soterramiento del ferrocarril se recogen en este apartado.

Puedes hacer tus aportaciones a través del formulario que puedes encontrar en esta misma web (en el apartado “Municipales 2011″ o al final del texto de este mismo artículo).

Municipales 2011: Programa de Gobierno en Urbanismo, Tráfico y Vivienda Sostenibles (propuesta)

4. UNA DOS HERMANAS ACCESIBLE Y LIMPIA | 4.1. POR UN MODELO DE DESARROLLO JUSTO Y SOSTENIBLE | 4.2. PROPUESTAS PARA UN CAMBIO DE MODELO | 4.2.1. LA AGENDA 21 LOCAL COMO MARCO ESTRATÉGICO. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMO VALOR | 4.2.2. UNA POLÍTICA ACTIVA FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO Y POR LA MEJORA DE CALIDAD DEL AIRE | 4.2.3. PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEOS | 4.2.4. ENERGÍA | 4.2.5. GESTIÓN DE RESIDUOS | 4.2.6. ZONAS VERDES | > INFO: SERVICIO MUNICIPAL DE PARQUES Y JARDINES | 4.2.7. URBANIZACIONES ILEGALES | 4.2.8. VÍAS PECUARIAS | 4.2.9. TURISMO ECOLÓGICO | 5.- DOS HERMANAS, UNA CIUDAD TRANSITABLE | 5.1. TRÁFICO | > INFO: EL FOMENTO DEL USO DE LA BICICLETA COMO MEDIO DE TRANSPORTE | 5.2. EL FERROCARRIL A SU PASO POR LA CIUDAD | 5.3. EL METRO

-Acércate y mira Tokio. ¿Ves todos aquellos espacios? Terrenos vacíos aquí y allá, como bocas desdentadas… Sucederá en unos dos o tres años. En esos dos o tres años, el aspecto de Tokio cambiará por completo. Si tienes terrenos, no te faltará efectivo. Por eso se va a levantar un edificio tras otro. ¿Y quién crees que los construye? Nosotros, por supuesto. Eso no hace falta ni decirlo.

-Ya -comenté-. Pero si se construyen tantos edificios, ¿qué pasará con Tokio?

-¿Qué pasará? Pues que será una ciudad más dinámica, más bonita, más funcional. El aspecto de las ciudades refleja fielmente el estado de su economía.

-Todo eso de que sea más dinámica, más bonita, más funcional, está muy bien. Me parece positivo. Pero las calles de Tokio ya están atestadas de coches. Si aumenta el número de edificios, será imposible circular por las calles. ¿Qué pasará con el agua? Sólo con que no llueva, faltará agua. Y cuando en verano todos los edificios pongan en marcha el aire acondicionado, quizá la energía eléctrica resulte insuficiente. Y nosotros obtenemos la energía del petróleo de Oriente Medio. ¿Qué sucede si hubiera otra crisis del petróleo?

-Todo eso es asunto del gobierno y del ayuntamiento de Tokio. Para eso pagamos impuestos… Yo no lo sé; sólo soy un humilde constructor. Si me hacen un encargo, levanto un edificio. Este es el principio de la ley de mercado ¿no es verdad?

Haruki Murakami, Al sur de la frontera, al oeste del sol. Tusquets Editores, 1993.

4. UNA DOS HERMANAS ACCESIBLE Y LIMPIA

La insostenibilidad del modelo urbanístico se concreta básicamente en una falta absoluta de criterios conservacionistas y sociales en la ordenación del territorio, un crecimiento desmesurado del uso de fuentes energéticas sucias, no renovables y con elevado riesgo para la salud, y el desarrollo de una red de infraestructuras que desarticula las relaciones sociales y cuartea el territorio, terminando con ecosistemas únicos en Europa. En definitiva, asistimos a un proceso generalizado de ocupación del entorno que no sólo va en la dirección contraria a todas las recomendaciones y compromisos internacionales para preservar el medio natural y la salud, sino que demuestra una absoluta falta de respeto a una multitud de medidas protectoras del medio natural que ya existen y cuyo cumplimiento deja mucho que desear (Kioto, Red Natura 2000, Directiva Hábitat, etc.).

Sin embargo, es en el plano local y autonómico donde se pueden mejorar las políticas de gestión medioambiental, o bien al contrario, como ocurre en multitud de municipios, empeorar con políticas depredadoras del medio y ocupadoras al máximo del espacio.

Por ello, la presencia de Izquierda Unida en el gobierno local es imprescindible para impulsar la planificación en la ordenación de la ciudad y en la conservación de los espacios naturales, así como la promoción de energías renovables y una gestión sostenible de los residuos.

4.1. Por un modelo de desarrollo justo y sostenible

El concepto de sostenibilidad de Izquierda Unida se refleja en los siguientes objetivos medioambientales:

* Garantizar la calidad de vida de las mayorías sociales y de las generaciones futuras en un marco de sostenibilidad. La protección, conservación y restauración del medio ambiente es garantía de salud y bienestar para todas las personas que hoy viven en nuestro país y asegura la satisfacción de las necesidades de las generaciones venideras.

* Reorientar las actividades económicas hacia el uso sostenible de los recursos naturales, sin rebasar la capacidad regenerativa del entorno, promoviendo la producción limpia, el consumo responsable y la creación de empleo socialmente útil.

* Promover la transparencia y participación democrática en la elaboración y seguimiento de las diversas políticas ambientales, económicas y sociales. Continuar promoviendo el proceso de la Agenda 21 Local, de democracia participativa en la transformación ambiental, económica y social.

* Generalizar las buenas prácticas ambientales en la gestión pública (en instalaciones, contratación, consumos, etc.).

* Fomentar la Nueva Cultura del Agua.

* Situar la movilidad sostenible como columna vertebral del sistema, dando prioridad al transporte público, limitando los desplazamientos en vehículo privado y potenciando los medios de transporte limpios: ferrocarril, metro, bicicleta, etc.

* Reducir la generación de residuos e impulsar la reutilización y el reciclaje fijando como horizonte el denominado “vertido cero”.

* Fomentar la educación y sensibilización ambiental en todos los sectores de la población, sobre todo entre la población infantil.

4.2. Propuestas para un cambio de modelo

4.2.1. La Agenda 21 Local como marco estratégico. La participación ciudadana como valor.

Hay que exigir la coordinación estatal de las distintas Agendas 21 municipales. Izquierda Unida es consciente de lo descafeinada que es la apuesta por la Agenda 21 en Dos Hermanas, donde que se han limitado a cumplir los mínimos exigibles para “cumplir el expediente” y, además, no se ha tenido en cuenta la colaboración ciudadana. Izquierda Unida se compromete a que estos procesos sean tratados con la importancia que requieren y que supongan verdaderos hitos de participación ciudadana en el diseño de nuestra ciudad.

Tenemos, por tanto, como objetivo el fomento de la participación y planificación democrática relacionadas con el territorio y modelo ecológico, económico, social y cultural que se desenvuelve sobre el territorio.

Promoveremos el cálculo de la “huella ecológica”, como indicador medioambiental de sostenibilidad: magnitudes físicas, geológicas, biológicas, sociales o económicas que caracterizan los diversos aspectos del estado ambiental, social y económico de una sociedad y del territorio donde se asienta, con vistas a evaluar el mayor o menor grado en que se acerca o aleja de la sostenibilidad.

Crearemos el Consejo de Medio Ambiente en Dos Hermanas, con suficiente participación de las organizaciones ecologistas, sindicales, vecinales, juveniles y cívicas.

4.2.2. Una política activa frente al cambio climático y por la mejora de calidad del aire.

Nos comprometemos a aplicar las medidas que sean precisas en el marco de la Estrategia de la Unión Europea para Reducir las Enfermedades Relacionadas con Factores Ambientales.

Pondremos en marcha un sistema de control de las emisiones de dióxido de carbono procedentes del tráfico, control de las emisiones contaminantes del tráfico y del ozono troposférico en zonas urbanas, periurbanas y rurales.

Aplicaremos las medidas propuestas en el marco de la Estrategia de la Unión Europea para el Desarrollo Sostenible, dado su alto potencial en la eliminación del cambio climático.

En Dos Hermanas, y no sólo por cuestiones medioambientales, es esencial la promoción del transporte público colectivo.

4.2.3. Protección de los recursos hídricos superficiales y subterráneos

Es preciso un cambio drástico del modelo de regadío en las explotaciones agrícolas para evitar el despilfarro de agua. Así como controlar la evolución del consumo en explotaciones agrícolas, abastecimientos urbanos e industrias. Proponemos el establecimiento de un sistema de precios donde se repercuta el coste real de obtención del agua y se establezca un sistema de bloques, de tal manera que el precio del agua se incremente de manera exponencial con el aumento del consumo.

Dada la escasez de recursos hídricos que tenemos en nuestra zona, es preciso poner en marcha programas ahorro y eficiencia del uso del agua con criterios de planificación de la demanda y con participación de organizaciones económicas y sociales. Promoveremos, con estos parámetros, la reducción del consumo de agua en un 20%, así como la eficiencia en la utilización del agua en el regadío, la reducción de las pérdidas en las redes de distribución, la reutilización de aguas residuales depuradas y la financiación a los agricultores del riego localizado.

Pondremos en marcha programas de recuperación de calidad de las aguas, así como un control de vertidos de origen industrial y de otras actividades económicas a través de autorizaciones específicas y/o de las licencias municipales.

4.2.4. Energía

En Dos Hermanas estamos convencidos de que hay que incrementar el uso de las energías renovables, un objetivo que persigue Izquierda Unida con la meta puesta en el futuro, donde consideramos imprescindible aumentar la participación de las energías renovables, principalmente la energía solar, en el suministro de energía primaria hasta alcanzar el 25 por ciento en el año 2016.

También creemos en las políticas de ahorro y eficiencia energética. En este mismo contexto, estamos convencidos de que es posible reducir el consumo energético en un 20 por ciento desde ahora hasta el año 2016. A nivel municipal, regularemos la instalación de alumbrado público limitando severamente el derroche de energía y promoviendo la eficiencia y el ahorro energético en viviendas, oficinas, transporte e industria.

En Izquierda Unida consideramos que las administraciones públicas no pueden promover políticas de ahorro energético sin dar ejemplo. Por tanto, nos comprometemos a redactar un Programa de Ejemplaridad del Ayuntamiento de Dos Hermanas en el uso de la energía. El programa deberá contemplar un ahorro del 15% de energía en los edificios municipales con horizonte en el año 2016, y dar ejemplo del uso de la energía solar, extendiendo la ejecución de proyectos a los edificios públicos y centros educativos.

Se hace preciso mejorar la eficiencia en el uso de la energía incorporando criterios de la arquitectura bioclimática en los edificios de nueva construcción y las obras de reforma, donde se exija el máximo aprovechamiento de la energía solar pasiva para iluminación y climatización, y se prevea la integración arquitectónica de colectores solares térmicos y módulos fotovoltaicos.

4.2.5. Gestión de residuos

Proponemos la reducción de los residuos e impulsar la reutilización y el reciclaje tendiendo al “vertido cero”, eliminando la necesidad de los vertederos, así como la reducción en cantidad y peligrosidad del volumen de residuos urbanos generados, con el objetivo de alcanzar una reducción del 20 por ciento en peso para el año 2016 respecto a los datos del año 2006.

El tratamiento de los residuos deberá realizarse en zonas lo más próximas posible al lugar donde se generan, prohibiendo, a su vez, el tráfico de residuos.

Es preciso, también, aplicar políticas de fomento de la reutilización, el reciclaje y el compostaje, estableciendo un objetivo de recuperación a través de estos sistemas del 90 por ciento de los residuos generados en el año 2016.

4.2.6. Zonas verdes

Otro aspecto fundamental desde el punto de vista urbanístico y de calidad de vida es la creación de nuevas zonas verdes y el mantenimiento de las ya existentes.

La atención a las distintas plazas y jardines de nuestra ciudad debe estar fundamentada en los siguientes elementos:

* Progresiva eliminación de las plazas cementadas.

* Creación de un Servicio Municipalizado de Mantenimiento que supondrá ahorros al Ayuntamiento, creación de empleo público y formación.

* Se tenderá a la conservación de las zonas verdes existentes, oponiéndose a la sustitución de ellas por asfalto o enlosado.

* Se penalizará y se dificultará la tala de árboles y arbustos.

* Se utilizará, en todo momento, agua no potable de los pozos públicos para el riego de las zonas verdes.

* Se creará, con carácter estable, una Escuela Municipal de Jardinería.

* Creación de nuevas zonas verdes, apostando por la implantación de jardinería mediterránea (con poca necesidad de agua).

> INFO: Servicio Municipal de Parques y Jardines

En Izquierda Unida somos partidarios de recuperar para la gestión pública municipal el mantenimiento y cuidado de parques y jardines de Dos Hermanas, cuyo coste actual externalizado es de más de 7 millones de euros para las arcas del ayuntamiento.

La gestión pública de este servicio llevará aparejada la producción de plantas, implantación de jardines y zonas verdes, mantenimiento de los mismos, suministro y mantenimiento de útiles, herramientas y maquinaria necesarias, fabricación y suministro de abonos, mobiliario urbano en parques y jardines, iluminación, etc.

Pondremos en marcha una Escuela Municipal de Jardinería, que contará con un primer “ciclo básico”, equivalente a un curso académico, y posteriores ciclos de especialización adicionales.

Además, crearemos un vivero municipal con el fin de facilitar el autoabastecimiento de plantas y árboles que se utilicen en la jardinería pública de Dos Hermanas, lo cual supondrá un ahorro en el coste y, al mismo tiempo, permitirá crear empleo público.

Aplicaremos técnicas de xerojardinería (creación y cuidado de zonas verdes con bajo consumo de agua y mantenimiento), que suponen un ahorro de hasta el 90 % en el consumo de agua y utilización de materiales (abonos, fitosanitarios, etc.).

Actualmente, los restos vegetales que se generan con la poda, siega de césped, etc. en su mayor parte se depositan directamente a vertedero. Estos restos deberían utilizarse para la fabricación de compost (abono natural procedente de la descomposición de restos orgánicos). Igualmente esto ahorraría costes al no tener que pagar el traslado a vertedero en camiones o cubas. El abono producido se reutilizaría en las zonas verdes de la ciudad. La fabricación de abonos naturales a partir de restos vegetales igualmente crearía empleo, al necesitar personal para su elaboración.

Tanto en el servicio municipal como en el que realicen las empresas privadas de mantenimiento de parques y jardines, estableceremos las medidas necesarias tendentes a evitar el uso de plaguicidas tóxicos.

Elaboraremos un sistema informatizado que permita, a través de la web municipal, disponer de un Inventario de las zonas verdes.

Llevaremos la jardinería a los colegios, realizando actividades tendentes a que el alumnado valore la importancia de las zonas verdes y las plantas, de su valor ecológico y medioambiental.

Aplicaremos una nueva filosofía a la publicidad institucional sobre parques y jardines que existe actualmente en la prensa local, cambiando su carácter meramente propagandístico y manipulador por una labor pedagógica y de concienciación medioambiental.

4.2.7. Urbanizaciones ilegales

La aprobación del II PGOU legalizó las urbanizaciones que han ido surgiendo en los últimos años, tanto al oeste como al este del núcleo principal. Este ha sido uno de los grandes problemas del último mandato, en cuanto que la Ley, sobre la que se ha apoyado la mayoría actual, plantea que los costos de la regularización urbanística se debe hacer a costa de los propietarios.

Desde Izquierda Unida, pensamos que contrariamente a este planteamiento, existe una responsabilidad urbanística por parte del Ayuntamiento, que este no puede eludir, derivada de su incapacidad por hacer respetar con rigor, una disciplina urbanística seria.

Por lo tanto, planteamos que la figura urbanística a adoptar para gestionar esta regularización sea la de cooperación, mucho más ágil y rápida, dentro la que el Ayuntamiento debe asumir su responsabilidad, facilitando a los vecinos la gestión y reduciendo los costos, sin perjuicio de la mayor participación de estos en las grandes decisiones a tomar.

En este sentido, planteamos que el Ayuntamiento debe asumir la elaboración, por parte de los técnicos municipales, de los Planes de Urbanización y de los Planes Especiales de Reforma Interior de cada una de las unidades de actuación, asumiendo asimismo, con cargo a Planes Provinciales, los costos de las distintas urbanizaciones.

4.2.8. Vías pecuarias

Las vías pecuarias de Dos Hermanas presentan un lamentable estado de abandono, invasión de propiedades colindantes, accesos cerrados, etc. con la concepción de recuperación de espacio público, es preciso una actuación decidida y contundente, para recuperar las vías pecuarias de nuestro término municipal, eliminar las barreras para la libre circulación por ellas, ensancharlas a sus dimensiones originales, equipararlas con el mobiliario urbano preciso, impulsar una campaña de turismo ecológico para su conocimiento, aprovechamiento como circuitos deportivos, sean en bicicleta o a pie, etc…

Para ello, se deben agotar todas las posibilidades en el marco Protocolo de Intenciones firmado por la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, la Diputación Provincial de Sevilla y los Ayuntamientos de Sevilla, Los Palacios, Coria del Río y Dos Hermanas, que tiene como objetivo propiciar, a través de la constitución de un órgano supramunicipal, las actuaciones necesarias para la ordenación y puesta en uso de las vías pecuarias que conectan el Área Metropolitana de Sevilla con la Universidad Pablo de Olavide, el Parque de la Corchuela y los municipios mencionados, así como con otros espacios naturales de la zona a través de vías pecuarias u otros espacios de similares características.

4.2.9. Turismo ecológico

La combinación de un tratamiento adecuado de los espacios naturales, Cinturón Verde, Parque Municipal, Parque-Feria, Parque de Montequinto, Parque de la Corchuela, Parque de la Laguna de Fuente del Rey, Haciendas del Municipio y recuperación de las Vías Pecuarias, puede impulsar un planteamiento de turismo ecológico alternativo, en el marco del Área Metropolitana de Sevilla, que debería verse favorecido e impulsado por el mencionado protocolo. Ello exigiría el estudio de un sistema hostelero de soporte, con planteamientos de economía social.

5.- DOS HERMANAS, UNA CIUDAD TRANSITABLE

5.1. Tráfico

Uno de los principales problemas actuales de Dos Hermanas es el tráfico. El aparcamiento y la densidad de circulación rodada han provocado que en el diseño urbano se haya tenido demasiadas veces muy en cuenta estas circunstancias. A pesar de ello, por mucho hacer las calzadas más anchas o definir plazas de aparcamiento por doquier, el tráfico sigue siendo un gran problema.

Izquierda Unida piensa que hay que explorar otros modos, que apostando de verdad por el transporte público y dotando a las ciudades de carriles ciclista para el uso cotidiano y de cortas distancias, podríamos mejorar la situación.

Las rotondas, los pasos de cebra y los semáforos, aunque mejoran la seguridad, no son suficientes para lograr un modelo de ciudad transitable. Por ello, proponemos el diseño de un Plan de Movilidad que permita un diseño más racional, eficaz y limpio de los sistemas de transporte de cara a garantizar el derecho de la ciudadanía a la movilidad. Algunas de las propuestas de Izquierda Unida son las siguientes:

* Diseñar una red de carril – bici que sirva de alternativa al uso del vehículo privado en trayectos urbanos. Fomento de aparcamientos vigilados de bicicletas que hagan más real la posibilidad de cambio a formas limpias de desplazamiento.

* Procurar los medios disuasorios o capaces de reducir la velocidad para mejorar la seguridad vial.

* Apostar por el transporte público colectivo con criterio de sostenibilidad, evitando las macro obras. Izquierda Unida creará, a través de una empresa municipal de transportes, nuevas líneas en Dos Hermanas (al Polígono La Isla, Hogar del Pensionista-El Tomillar y circular en Montequinto-Olivar de Quintos) que dispondrán de una frecuencia de paso necesaria para ofrecer un servicio digno a la ciudadanía. Este servicio será gratuito para pensionistas.

* Construcción de aparcamientos colectivos disuasorios que permitan el cierre del centro urbano al tráfico rodado, favoreciendo la peatonalización.

* Anteponer las aceras anchas, los bulevares o la continuidad en el tránsito peatonal a las grandes avenidas que rompen la ciudad y que sólo facilitan la circulación del automóvil.

INFO: El fomento del uso de la bicicleta como medio de transporte

En Dos Hermanas, fomentar el uso de la bicicleta supone partir prácticamente de cero. Existe escasez de infraestructuras, limitada a la puesta en marcha de algunos carriles bici en Entrenúcleos y Montequinto; no hay políticas activas de movilidad, con un plan elaborado pero desconocido; la presencia del sistema TuBici, que ya era insuficiente desde su creación, es nula para el 95 % de la población nazarena; y, lo que es más importante, la concepción del urbanismo, el tráfico y la movilidad de la ciudad no permite que los ciudadanos y ciudadanas puedan circular a pie o en bicicleta con garantías de seguridad. Todo ello a pesar de que el ayuntamiento aprobó en 2006 la adhesión de nuestro municipio al Pacto Andaluz por la Bicicleta.

Partiendo de esta situación, desde Izquierda Unida proponemos un cambio de modelo, basado en las “10 propuestas para incluir la bicicleta en los programas de gobierno municipales” elaborado por la Red de Ciudades por la Bicicleta (www.ciudadesporlabicicleta.org). De ellas surgieron una serie de propuestas y buenas prácticas para continuar debatiendo durante el Velocity 2011 (Sevilla, marzo).

No olvidamos que una parte importante de esas propuestas ya venían incluidas en el documento elaborado en 2006 por la Plataforma Nazarena por la Bicicleta (PNB), que Izquierda Unida asume (si bien habría que proceder a una actualización participativa de dicho documento). También, durante los últimos años, nuestro Grupo Municipal ha venido presentando iniciativas relacionadas con la creación de una Red de Carriles-Bici en la ciudad, la aprobación de un Plan de Movilidad Urbana Sostenible o la peatonalización de determinadas zonas del casco histórico de Dos Hermanas y Montequinto.

De cualquier modo, la asunción de las propuestas de la Red de Ciudades por la Bicicleta, aplicadas a Dos Hermanas, se traducen en:

1. Elaboraremos un Plan Director de la Bicicleta, en consonancia con el Plan de Movilidad Urbana Sostenible, para hacer de Dos Hermanas un lugar seguro y fácil para caminar y usar la bicicleta y el caminar. El Plan Director de la Bicicleta se creará bajo el principio de democracia participativa.

2. Más bicicletas en la ciudad. Promoveremos las bicicletas de uso compartido, un sistema público de alquiler de bicicletas, la subvención para la adquisición de bicicletas de uso privado o el lanzamiento de aparcamientos cerrados y seguros.

3. Establecer una Mesa de Diálogo, con el objetivo de unir esfuerzos y establecer sinergias entre distintos organismos relacionados con la bicicleta, como representantes de la administración pública, entes de transporte, asociaciones de usuarios (PNB, Ciclofilia), comerciantes, fabricantes, federaciones, clubes ciclistas. Esta Mesa de Diálogo en torno a la bicicleta estaría coordinada por una entidad que ejerciera como secretaría técnica, convocando reuniones periódicas.

4. Crear un parque de bicicletas municipales para uso del personal y de los cargos públicos municipales de la Administración. La administración pública debe dar ejemplo y potenciar que sus trabajadores se desplacen al lugar de trabajo en bicicleta. Para ello pondremos en marcha una Oficina de la Bicicleta a disposición de los servicios municipales para recorridos por la ciudad.

5. Apoyar la creación de un Registro Nacional de Bicicletas. Crearemos un sistema on line en la web municipal que actúe a modo de base de datos en el que se puedan introducir datos relativos a la bicicleta como color, marca, número de bastidor, año de compra, modelo, fotografía, etc.

6. Introducir y generalizar los doble sentido de circulación para bicicletas. Zonas de la ciudad en la que los/las ciclistas puedan circular en ambos sentidos dentro de las calles señalizadas como Zonas 30, zonas peatonales y Zonas de Encuentro.

7. Aumentar la periodicidad del Día de la Bicicleta anual y convertirla en semestral, mensual o dominical. Con esta medida concienciaremos a la población de los beneficios que aporta el uso regular de la bicicleta en cuanto al medio ambiente, a la salud y a la descongestión del tráfico, así como demostrar que circular en bicicleta en Dos Hermanas no sólo es posible, sino eficaz y eficiente. Una buena forma de potenciar esto es a través de la organización de actividades populares. La colaboración entre distintas concejalías permitirá la celebración de la Semana de la Movilidad en la que gran parte de las actividades estarán diseñadas para fomentar y promover el uso de la bicicleta. También, en este mismo sentido, desarrollaremos programas de educación, formación e información.

8. Avanzar en las políticas de pacificación del tráfico motorizado. El Gobierno Municipal debe introducir y otorgar un papel relevante a ciclistas y a peatones en los planes urbanísticos. Para conseguir que haya más ciclistas en nuestras calles es preciso poner a su servicio infraestructuras y habilitar zonas para que se sientan seguros a la hora de circular y de desplazarse en el ámbito urbano.

9. Impulsar planes de aparcamiento de bicicletas e implantar el acceso de las bicicletas en los autobuses y el futuro tranvía.

10. Poner a disposición de la ciudadanía puntos de recarga para las baterías de las bicicletas eléctricas, que se repartirán en distintos lugares de las ciudades si el uso la demanda de este medio así lo requiriese.

5.2. El ferrocarril a su paso por la ciudad

El tratamiento del paso del ferrocarril por nuestra ciudad ha sido absolutamente inadecuado, como se expresa por los múltiples pasos elevados y subterráneos que salpican la ciudad y que no la han integrado. La única solución real de futuro es la depresión del tren a su paso por Dos Hermanas, que de haberse adoptado en su día, cuando Izquierda Unida lo propuso en 1.986, hubiera salido mucho más barato que todos los pasos y puentes. La depresión del ferrocarril debe plantearse como problema metropolitano, en el seno del Consorcio Metropolitano de Transportes.

La alternativa real de integración en Dos Hermanas: la depresión del ferrocarril entre trincheras, desde Barranco hasta La Portuguesa (a 400 metros pasado Canta el Gallo).

* Supone la eliminación de todas las barreras: Pasos y Puentes.

* Supone la recuperación de espacios públicos, con una gran Avenida peatonal, cruzada por calles, a lo largo de toda la ciudad y una amplia zona verde circundante.

* Supone la integración de barriadas completas, actualmente encajonadas: La Moneda, San Antonio, Recreo San José, La Pólvora, etc..

* Supone la facilidad de comunicaciones a zonas vitales del casco urbano: Parque Municipal, acceso variado al centro, etc.

* Supone la solución definitiva al problema del tráfico en centro de Dos Hermanas, manteniendo el servicio del tren.

Las inversiones a realizar, menos costosas de las empleadas en pasos y puentes y posible financiación por instancias superiores, Unión Europea, Gobierno Central, etc..

Esta depresión del tren favorecería la ampliación del actual Parque de la Alquería, y la construcción de un nuevo Parque-Feria que englobaría los actuales terrenos y dotaciones (agua, electricidad, etc.) del recinto ferial de Dos Hermanas, ajardinándolo convenientemente.

5.3. El metro

Aunque Izquierda Unida permaneció invariable en su postura respecto al trazado de la Línea 1 del Metro a su paso por Montequinto -soterrado y por la Avenida de Europa-, lo cierto es que este medio de transporte ya es una realidad concreta y difícilmente modificable para parte de la población nazarena.

Respecto de la prolongación de esta Línea 1, las previsiones más optimistas apuntan a que la prolongación tranviaria de la Línea 1 en el tramo Casilla de los Pinos – Las Torres – Ciudad Blanca estará finalizada para su puesta en funcionamiento en 2013. No obstante, la Consejería de Obras Públicas de la Junta de Andalucía no se aventura a dar plazos, escudándose en las dificultades económicas y abriendo la puerta a la participación de la inversión privada en el proyecto.

Izquierda Unida no comparte esta última vía de financiación, ya que, tal y como recogen nuestras enmiendas a los Presupuestos Generales de la Comunidad, la mejora de las infraestructuras del transporte público debe ser una de las prioridades de las administraciones públicas, como parte de una concepción global de Nuevo Modelo Productivo.

También nos preocupa lo que aparentemente puede parecer una conquista de nuestro Ayuntamiento. Nos referimos a que la llegada de este medio de transporte a Dos Hermanas puede ser, en realidad, una flagrante discriminación. No es de recibo que en el caso de Mairena del Aljarafe, la línea llegue hasta el corazón de este núcleo urbano en Ciudad Expo y se nos plantee un tranvía independiente del Metro, para cuyo uso habrá que hacer trasbordo y, sobre todo, pagar un nuevo billete o un suplemento al costo del billete o bono actual.

No vemos la razón por la que no se pueda proceder a una simple prolongación de la línea actual, en beneficio de los usuarios de Dos Hermanas, estimulando el uso de este medio de transporte y planteando el núcleo de esta ciudad como un único tramo a efecto de costo del transporte, al igual que Sevilla o el Aljarafe. Por eso planteamos reconducir el proyecto de la Línea 1, de manera que el tramo que llegue al núcleo urbano de nuestra ciudad sea realmente una prolongación de esta línea, unificando gestión y costo para el usuario en las mismas condiciones que el resto de esta línea.

Por otra parte, en junio de 2010 quedaron expuestos al público para la consulta ciudadana los anteproyectos de las líneas 2, 3 y 4 del Metro de Sevilla, por parte de la Consejería de Obras Públicas y Vivienda de la Junta de Andalucía.

Este acontecimiento volvió a poner de actualidad, también en nuestra ciudad, la importancia que proyectos de esta envergadura puede tener para las ciudadanas y ciudadanos de Dos Hermanas, en la medida que miles de ellos se desplazan diariamente hacia Sevilla y, aunque en menor medida, sevillanas y sevillanos se desplazan hacia nuestro término, fundamentalmente hacia el Polígono Industrial Carretera de la Isla.

La futura Línea 3 tiene previsto un recorrido norte-sur entre Bermejales y Pino Montano (Sevilla), por lo que Izquierda Unida es partidaria de una prolongación de la misma, con el objetivo de que su comienzo esté en el Polígono Industrial La Isla, con parada en Fuente del Rey, para así dar cobertura a todas aquellas personas que a diario se trasladan hasta esta zona esencial para el desarrollo económico de nuestra ciudad, máxime ahora, tras su ampliación, así como para dar cobertura al nucleo urbano menos favorecido de Dos Hermanas en materia de comunicación y transportes, como es Fuente del Rey.

En este sentido, a iniciativa de nuestro Grupo Municipal, el Ayuntamiento Pleno se dirigió a la Consejería de Obras Públicas, instándole la inclusión en el proyecto de la línea 3 de su prolongación hacia Fuente del Rey y el Polígono, pasando por Bellavista. El resultado fue que no tuvimos constancia ni de la recepción de esta propuesta ni de respuesta alguna.

Una Televisión Pública Municipal para Dos Hermanas (TDT)

A diferencia de otros lugares de nuestro territorio, Dos Hermanas tiene la posibilidad de contar con su propia demarcación territorial y, por tanto, con su propio canal de TDT municipal. Eso supone poner en valor un medio que no necesariamente informe del ámbito local, pero sí desde el ámbito local, entendiendo que su función es la de ofrecer un servicio público y no ser un espacio más de obtención de beneficios comerciales.

Con esta posibilidad, Izquierda Unida propone un modelo conocido como de “televisión comunitaria”, frente a la “televisión de proximidad” que, según entendemos, ya ocupan otros canales supramunicipales, fundamentalmente los canales autonómicos.

En cuanto al modelo de gestión, Izquierda Unida propone que sea plenamente público, sin otra externalización que la derivada de la implicación de la ciudadanía y los movimientos sociales.

Televisión Pública Municipal, televisión comunitaria.

Los intereses informativos de los grandes grupos comunicativos no se corresponden necesariamente con los intereses informativos de las comunidades. No todo lo que nos muestran las grandes cadenas de televisión es el reflejo de la realidad que se vive en las ciudades y en los barrios. Por eso una televisión pública municipal (en adelante, TPM) tiene la obligación de ocupar ese espacio y convertirse en una ventana abierta a su comunidad.

Con la TPM se construye y refleja la verdadera agenda ciudadana; al tener una mayor cercanía con la comunidad, hay un mayor grado de acierto en lo que la comunidad siente como de vital importancia en su día a día.

Se trata, también, de hacer posible la participación política, la construcción de ciudadanías y la narrativa de una identidad local. No somos partidarios de “dar a la gente lo que la gente quiere ver”, sino de enseñar a ver TV y a pedir buenos contenidos, abriendo la posibilidad de la participación de las audiencias en la selección de contenidos e incluso en su realización (alfabetismo audiovisual).

Solamente con la potenciación de lo local estamos dando una oportunidad renovada para la democracia social y la participación general en los asuntos públicos.

Pero participar no es votar o llamar por teléfono, ni opinar ante un micro por la calle. De lo que se trata con la TPM es de facilitar que la ciudadanía tome parte de los asuntos públicos que le afectan directamente: proponiendo, controlando y debatiendo sobre temas propios de la ciudad. Se trata de poner en práctica una actitud permanente, es decir, de conformar una ‘esfera pública’ donde intercambiar ideas, donde poner en primer plano el valor de las ideas.

En la TPM que proponemos, lo importante no es el medio en sí, sino lo que la ciudadanía es capaz de hacer con el medio, ir “de la sala de televisión a la calle”. La TPM tiene que asumir el papel de constituirse en una auténtica organización social con interés de trabajar por proyectos comunitarios.

Obligación de emisión.

La TPM emitirá inicialmente programas televisivos originales durante un mínimo de 4 horas diarias y 32 semanales, tal y como establece la legislación vigente. Dicha emisión cubrirá las franjas horarias comprendidas entre las 13 y las 16 horas y entre las 20 y las 23 horas.

Organización. Contenidos.

La TPM tiene que ser plural, independiente, conformada como un servicio público cuyo coste sea rentable socialmente.

El modelo comunitario que proponemos descansa sobre cuatro pilares básicos: la producción propia de carácter informativo y divulgativo; la renuncia al afán de lucro y límites estrictos a la financiación por publicidad; un funcionamiento basado en la participación ciudadana; y la gestión compartida entre la institución municipal (el ayuntamiento) y el movimiento asociativo local.

Queremos una TPM que se dirige a una comunidad local con contenidos relativos a la experiencia cotidiana de la ciudadanía, a sus preocupaciones, a su patrimonio cultural, su memoria histórica, etc. con voluntad de incrementar la participación social de la comunidad.

La función de los contenidos de la TPM debe consistir también en fomentar la protección del medio ambiente, la lucha contra las desigualdades, el cuidado de la infancia y la juventud, el combate contra cualquier tipo de discriminación, etc.

Es necesario, para incrementar la cantidad y la calidad de los contenidos, intercambiar programas o noticias de forma cooperativa con otros canales locales, o bien la puesta en marcha de programas elaborados mancomunadamente, a modo de “televisión espejo” de cada realidad local. Además, se crearán alianzas con organizaciones no gubernamentales, cooperativas, proyectos de desarrollo, bibliotecas y centros de enseñanza públicos, con la Universidad Pablo de Olavide, etc.

Cultura, Comunicación y Sociedad de la Información. Acceso libre a internet y defensa del carácter público del Conocimiento

“Todo individuo tiene derechos a acceder a toda la información, a toda obra. Los poderes públicos nacionales y europeos preservarán el libre acceso a todos los medios de comunicación y cuidarán que todos los medios de comunicación respeten en su programación el pluralismo social y cultural, actuarán contra la uniformidad y el embrutecimiento espiritual y colaborarán para que se desarrolle la libre elección y para que se formen espíritus críticos”. (Declaración Delfos 1991).

Izquierda Unida contempla en su ideario político la necesidad del acceso a la información y la comunicación como una cuestión estratégica y como un eje indispensable en nuestra propuesta de nuevo modelo cultural.

La política cultural debe estar basada en el diálogo intercultural y la educación, y nuestra posición es absolutamente contraria a la liberalización de los servicios culturales.

Apostamos por la democratización del conocimiento y la cultura, por gestionar de forma pública los derechos de autor, por la defensa de las autoras y los autores sin que ello suponga la privatización del conocimiento con objeto meramente recaudatorio.

Apostamos por el software libre y la utilización de las licencias Creative Commons en las administraciones públicas, universidades, institutos públicos.

Apostamos por la universalización del uso de la Informática y de Internet, así como en la democratización del acceso a la información y al conocimiento, es decir, por una Sociedad de la Información justa y solidaria.

La Informática y las Telecomunicaciones (las llamadas TIC o Tecnologías de la Información y las Comunicaciones) no son un fin en sí mismas, sino solamente una herramienta, si bien de gran importancia, para avanzar hacia un nivel cada vez alto de democracia política, social y económica. Y de esta manera proponemos:

• Definir Internet como Servicio Universal Gratuito para el conjunto de la ciudadanía.
  Fomento del Software Libre, estableciendo el uso preferente de programas de código fuente abierto en las Administraciones Públicas, superando situaciones monopolistas de dependencia tecnológica.
• Oposición a la implantación de las patentes de software, por favorecer a las grandes multinacionales del ramo y a los grandes bufetes multinacionales, causando además un perjuicio al movimiento del software libre, tanto a los programadores individuales como a las pequeñas empresas que producen este tipo de programas.
• Modificación del sistema de defensa de la propiedad intelectual que actualmente se realiza a través de la implantación del llamado canon digital, buscando alternativas más justas en beneficio del interés general, compatible con el respeto de los derechos de los creadores, los de la industria tecnológica y los de los consumidores.
• Cambio profundo del modelo vigente de propiedad intelectual, priorizando los aspectos sociales y colectivos de toda obra, pues el vigente, concebido en un principio para proteger el trabajo de la creación individual, se ha convertido principalmente en un instrumento de maximalización del beneficio de grandes empresas de carácter multinacional.
• No penalización del libre intercambio de archivos siempre que no tenga un fin lucrativo, de acuerdo con la actual doctrina jurisdiccional, y apoyo al derecho a la copia privada.
  Digitalización de los fondos culturales e históricos propios de la Administración General del Estado y su puesta a disposición de manera libre y gratuita de la ciudadanía en la Web, permitiendo además la descarga digital de los fondos de las bibliotecas estatales. La publicación de estos fondos se realizará mediante licencias libres que aseguren una difusión de los mismos sin las restricciones que impone el actual modelo de propiedad intelectual.

La Escuela de Valores, en cuya organización colabora el Instituto de la Juventud de España (Injuve), se centró fundamentalmente en los medios de comunicación social, y contó con la participación de un centenar de jóvenes, procedentes de todas las provincias andaluzas. En concreto se analizó el tratamiento de los valores que actualmente difunden los medios de comunicación y las vías para transmitir valores democráticos entre el colectivo joven y la ciudadanía mediante las tecnologías de la información y la comunicación.

Jaime García tene 23 años, vive en la barriada Ibarburu (Zona Sur), es diplomado en Trabajo Social y estudiante de la licenciatura en Antropología Social y Cultural. En la Escuela de Valores participó en los talleres ‘Estrategias Sociales para la Comunicación y la Transmisión de valores’, donde se pusieron en práctica los contenidos con la creación de dos gabinetes de comunicación al servicio de un grupo étnico o social minoritario. Las herramientas que se utilizaron fueron un blog, una página de facebook, un twitter y una o varias cuentas en ‘menéame’.

Propuesta del Grupo Municipal de Izquierda Unida Dos Hermanas sobre el uso de software libre en el pleno del mes de octubre 2010.

Según una de las últimas juntas de gobierno, el ayuntamiento va a gastar 19.890 euros en la compra de licencias del paquete Office de Microsoft. No es que sea una cantidad desorbitada sobre el total del presupuesto municipal, pero dicha cantidad podría ser utilizada perfectamente para otros menesteres.

El uso de software libre en ayuntamientos está en todos los textos y documentos que se aprueban en la FEMP, la FAMP y las leyes estatales y autonómicas. En muchas ciudades es una realidad, pero en Dos Hermanas, como en muchas otras cuestiones relacionadas con las nuevas tecnologías, se está muy lejos de alcanzar esos objetivos. El coste de las licencias de programas de software propietario no siempre está justificado por la complejidad técnica o por la falta de software libre, como es este caso, donde estamos hablando de programas que te permiten escribir una carta o hacer una hoja de cálculo. No en vano, existen programas gratuitos de OpenOffice con los mismos resultados y total compatibilidad a la hora de exportar los archivos que los del paquete Office de Microsoft; incluso, algunos de los programas que usamos en nuestro grupo municipal, y se supone que en otras dependencias también, son gratuitos y nunca han supuesto un problema a la hora de compatibilizar nuestros documentos con los de otras dependencias.

Por todo ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes – Convocatoria por Andalucía somete a la consideración del Excmo. Ayuntamiento Pleno la siguiente:

PROPUESTA

1. La utilización progresiva de programas de software libre en todas las dependencias municipales, salvo en aquellos casos en que quede justificado el uso de software propietario por ausencia de programas gratuitos análogos.

Dos Hermanas, octubre de 2010
Manuel Lay, portavoz

Respuesta del Gobierno Local

En el pleno celebrado el 22 de octubre, el Delegado de Urbanismo, José Manuel Carrión, respondió que la compra de las licencias de Windows Office obedece a que estaban usando esos programas “pirateados” y a dificultades en el conocimiento de OpenOffice.

Texto íntegro de la moción que Izquierda Unida presenta en el pleno municipal del 18 de junio.

A partir del pasado día 7 de junio, han quedado expuestos al público para la consulta ciudadana los anteproyectos de las líneas 2, 3 y 4 del Metro de Sevilla, por parte de la Consejería de Obras Públicas y Vivienda de la Junta de Andalucía.

Este acontecimiento vuelve a poner de actualidad, también en nuestra ciudad, la importancia que proyectos de esta envergadura puede tener para las ciudadanas y ciudadanos de Dos Hermanas, en la medida que miles de ellos se desplazan diariamente hacia Sevilla y aunque en menor medida sevillanas y sevillanos se desplazan hacia nuestro término, fundamentalmente hacia el Polígono Industrial Carretera de la Isla.

En este sentido, a iniciativa de nuestro Grupo Municipal, este Excmo. Ayuntamiento Pleno se dirigió a la Consejería de Obras Públicas, instándole la inclusión en el proyecto de la línea 3 de su prolongación hacia Fuente del Rey y el Polígono, pasando por Bellavista.

Desde este Grupo, no hemos tenido constancia ni de la recepción de esta propuesta ni de la respuesta que al menos por respeto merecía este plenario.

Por otra parte, se han iniciado los trabajos en Olivar de Quinto de la prolongación de la línea 1. Lo que aparentemente puede parecer una conquista de este Ayuntamiento, nos referimos a la llegada de este medio de transporte a Dos Hermanas, puede ser en realidad una flagrante discriminación. No es de recibo que en el caso de Mairena del Aljarafe, esta línea llegue hasta el corazón de este núcleo urbano en Ciudad Expo y se nos plantee un tranvía independiente del Metro, para cuyo uso habrá que hacer trasbordo y, sobre todo, pagar un nuevo billete o un suplemento al costo del billete o bono actual.

No vemos la razón por la que no se pueda proceder a una simple prolongación de la línea actual, en beneficio de los usuarios de Dos Hermanas, estimulando el uso de este medio de transporte y planteando el núcleo de esta ciudad como un solo tramo a efecto de costo del transporte, al igual que Sevilla o el Aljarafe.

En consecuencia, el Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes – Convocatoria por Andalucía, somete a la consideración de este Excmo. Ayuntamiento Pleno la siguiente

MOCIÓN

* Volver a plantear nuevamente ante la Consejería de Obras Públicas y Vivienda de la Junta de Andalucía, la necesidad de incluir en el proyecto definitivo de la línea 3 su prolongación hacia Fuente del Rey y el Polígono Industrial Carretera de la Isla.

* Reconducir el proyecto de la línea 1, de manera que el tramo que llegue al núcleo urbano de nuestra ciudad sea realmente una prolongación de esta línea, unificando gestión y costo para el usuario en las mismas condiciones que el resto de esta línea.

Dos Hermanas a 15 de junio de 2010

Manuel Lay, portavoz

Texto íntegro de la moción que nuestro grupo municipal presenta en el pleno ordinario del día 21 de mayo de 2010.

El Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual (TRLPI), introdujo el pago de una “compensación equitativa” sobre la reproducción utilizada para uso privado, con el objetivo de compensar “los derechos de propiedad intelectual que se dejarán de percibir por razón de la expresada reproducción”. Se trata del que ha venido a ser conocido como “canon digital” o “canon de la SGAE”, y que supone una carga adicional sobre el precio de todos los apoyos y aparatos que puedan ser destinados a la reproducción y almacenamiento de documentos (fotocopiadoras, impresoras, equipos de reproducción y de grabación de documentos audiovisuales, CD-R, DVD-R, etc.).

La aplicación indiscriminada, injusta y jurídicamente problemática de este canon digital tal y como se hace en España, ha sido objeto de contestación por parte de muchos sectores sociales. Puesto que se trata de un coste añadido que se debe pagar con independencia de que el soporte adquirido se utilice para la reproducción privada de material sujeto a derechos de propiedad intelectual. De hecho, ha habido sentencias que han ordenado la devolución del importe del canon cuando se ha acreditado el uso del soporte informático para otra finalidad diferente de la reproducción de obras de autores, causa de tributación. También hay un auto prejudicial de la Audiencia Provincial de Barcelona (15/09/2008), que ha enviado al Tribunal de Justicia de la Comunidad Europea, en los que se cuestiona la legalidad de la aplicación indiscriminada del canon.

En el caso de las administraciones, la presunción de utilización de material informático para copiar obras con derechos de propiedad intelectual resulta muy especialmente inadecuada y debería prevalecer, en todo caso, la presunción contraria. El propio artículo 25 del TRLPI ya establece que el gobierno español puede fijar excepciones al pago del canon “cuando quede suficientemente acreditado que el destino o uso final de los equipos, aparatos o apoyos materiales no sea la reproducción prevista a el artículo 31.2” (copia privada de obras de autor).

Para el Ayuntamiento de Dos Hermanas, y para la administración en general, la exención del pago del “canon digital” resultaría, además de ser de justicia por los argumentos expuestos, un ahorro económico en tiempo de crisis.

Por tal motivo, el Grupo Municipal de Izquierda Unida – Los Verdes Convocatoria por Andalucía somete a la consideración de este Excmo. Ayuntamiento la siguiente

MOCIÓN

1. Reclamar a las empresas proveedoras la cantidad abonada en concepto de impuesto («compensación equitativa») establecido en el artículo 25 de la TRLPI por los soportes y unidades de copia adquiridos desde que este impuesto se viene cargando sobre el precio de los productos.

2. Solicitar del gobierno del Estado español la exención del pago de dicha «compensación equitativa»  que establece en TRLPI para la adquisición de aparatos o soportes que puedan ser usados en la copia y almacenamiento de documentos.

3. Instar al gobierno del Estado español a modificar el TRLPI, por tal que las administraciones queden excluidas del pago de la compensación “equitativa” fijada por el artículo 25 del texto mencionado.

Dos Hermanas, mayo de 2010

Manuel Lay Begines, portavoz.

El Arenal – Mayo 2010

La Izquierda

La Izquierda es un medio para dar a conocer a la sociedad el intenso trabajo político que se realiza desde Izquierda Unida, en la movilización social y en las instituciones.

La Izquierda es un medio para que militantes y simpatizantes participen de Izquierda Unida como proyecto colectivo, para que conozcan nuestras ideas y propuestas; en un mundo en que el pensamiento único se impone, es imprescindible que existan medios de información capaces de expresar pensamientos diversos, y en eso queremos contribuir desde La Izquierda.

Este es un momento de graves problemas sociales y grandes esperanzas militantes. Un momento en que los trabajadores y las trabajadoras sufrimos las consecuencias de la crisis económica, castigando especialmente, como siempre, a las mujeres, a la juventud, a las personas migrantes.
Pero también es un momento es que la izquierda política y social se levanta y se moviliza, en nuestro país y en el mundo, para ofrecer un nuevo modelo de sociedad más justo, democrático y sostenible. Un momento en que ponemos es marcha un proceso de refundación de la izquierda, para construir entre todas y todos alternativas sociales a la crisis y, en definitiva, la alternativa social al modelo capitalista.

En estos días tenemos ejemplos y retos. Hace unos días hoy nos manifestamos por la igualdad, en el día de la mujer trabajadora, una movilización central para Izquierda Unida y para el conjunto de la izquierda. Estamos poniendo en marcha los Foros sectoriales por la refundación, como espacios de convergencia entre la izquierda social y política. Y ahora vamos a poner en marcha la campaña de recogidas de firmas por la defensa del sistema público de pensiones, contra el retraso de la jubilación 67 y la disminución de las pensiones, porque una jubilación digna es un derecho de todos y todas.

En este contexto os presentamos el número 0 de La Izquierda, esperamos que os sea útil.

Amanda Meyer
Secretaria de Comunicación Interna de Izquierda Unida

PD: Podéis suscribiros a La Izquierda aquí.

EL ARENAL – abril 2010

Texto íntegro de la pregunta que presenta el grupo municipal de Izquierda Unida en el pleno del día 19 de marzo de 2010.

En fechas próximas se producirá el “apagón analógico” de la señal de televisión en Dos Hermanas.

La corporación municipal de nuestra ciudad, como es sabido, tiene reservado dos programas de gestión pública:

- PROGRAMA 1: Dos Hermanas

- PROGRAMA 2: Alcalá de Guadaira, Carmona, Coria del Río, Mairena del Alcor, El Viso del Alcor, La Puebla del Río, Gelves, Palomares del Río, y Almensilla.

Hemos tenido conocimiento de que el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía ha declarado desiertas las concesiones de explotación de los canales de TDT reservados para gestión municipal en 15 de los 72 canales públicos.

Nuestro grupo municipal está preocupado porque nos tememos que el próximo apagón analógico va a suponer, también, un apagón digital para la información en Dos Hermanas, una ciudad que puede presumir de disponer, incluso, de un importante archivo histórico gráfico.

En consecuencia, el Grupo Municipal de Izquierda Unida,

PREGUNTAS:

¿Cuál es la situación actual del canal público de TDT reservado para Dos Hermanas?

¿Tiene el equipo de Gobierno intención de poner en marcha una televisión pública municipal?

¿Podría informarnos el Gobierno local acerca de cuáles son las expectativas de la UTE creada en Dos Hermanas para la emisión de televisión en TDT?

Dos Hermanas, marzo de 2010

Manuel Lay, portavoz

Ya puedes leer aquí nuestro boletín mensual El Arenal, correspondiente al mes de marzo. Si vives en Dos Hermanas, también puedes suscribirte en su formato papel, que te enviaremos gratuitamente a tu domicilio. Si quieres recibirlo, sólo tienes que enviarnos un correo electrónico a elarenal@iu-doshermanas.org con tu nombre, apellidos y dirección postal.

Si quieres leer los números anteriores (en formato digital), entra en nuestro espacio de Scribd.

EL ARENAL – marzo 2010

Bienvenid@ a la segunda generación de la web local de Izquierda Unida – Dos Hermanas. Ponemos a tu disposición una nueva página comprometida con el software libre, las comunidades de usuarios y las redes sociales que fomentan la colaboración y el intercambio ágil de información ciudadana.

Hasta hoy disponías del blog ManoloLay.com para interactuar con Izquierda Unida vía internet. A partir de ahora, también podrás formar parte de  nuestras actividades y de nuestro trabajo cotidiano en la red, participando en nuestras páginas de facebook, twitter,  youtube o flickr, incorporando tus propuestas a nuestro programa de gobierno local, conociendo más a fondo el trabajo municipal y contactando con nuestros concejales, o haciéndonos llegar tus aportaciones, quejas y sugerencias.

Salvo en internet, hoy por hoy no existen medios alternativos de comunicación masiva. Por eso es importante crear y difundir información a través de la red y utilizar todas sus posibilidades.

Esta web pretende adaptar las nuevas tecnologías a la puesta en práctica de la democracia participativa en Dos Hermanas. Por eso, ponemos a tu disposición una serie de herramientas que nos permitan conocer y compartir propuestas, inquietudes y opiniones sobre qué podemos hacer para crear una ciudad más humana, sostenible, accesible y socialmente justa.

Si te consideras una persona con valores de izquierdas y ecologista, aquí tienes tu espacio.

¿Cómo puedes participar en este proyecto?

Si tienes algo que decir, tenemos algo que hacer. En Izquierda Unida – Dos Hermanas queremos que el próximo programa de gobierno se elabore con la mayor red de colaboración ciudadana posible. Para ello, hemos creado dos espacios:

1.- Buzón (pulsa aquí)

2. Red IU (pulsa aquí)

Si tienes una iniciativa para mejorar tu barrio o tu ciudad, puedes trasladarla a esta web para su debate y estudio colectivo. También puedes contactar con nosotr@s para ayudarte a elaborarla o para poner a tu disposición nuestros medios.

Herramientas

Esta web 2.0 te permite utilizar varias herramientas sociales:

Facebook: es un sitio web de redes sociales con más de 200 millones de usuarios en todo el mundo. Está abierto a cualquier persona que tenga una cuenta de correo electrónico y permite participar en una o más redes sociales, en relación con su situación académica, su lugar de trabajo o región geográfica. En facebook tienes dos posibilidades: puedes unirte a nuestra página de Izquierda Unida – Dos Hermanas (localízanos en el buscador de páginas de facebook), convitiéndote en “fan” (suena fatal, pero es el concepto que utilizan); y también puedes agregar como amigo/a a nuestro portavoz municipal, Manolo Lay, y nuestra la concejala Lola Palacios. En facebook, además de compartir información con nosotr@s y con otras personas cercanas, tendrás acceso a todas nuestras novedades, convocatorias, notas, eventos, etc.

Flickr: es un sitio web para compartir imágenes, sobre todo fotográficas. Aquí lo utilizaremos como soporte gráfico de nuestras actividades, nuestros carteles, etc.; pero también podrás enviarnos tus propias fotografías para hacer denuncias, quejas o sugerencias sobre lo que ocurre a tu alrededor. Si quieres ver nuestro espacio en flickr, entra en http://www.flickr.com/photos/iudoshermanas.

IUtv: Seguro que conoces YouTube, un sitio web que permite a los usuarios compartir vídeos digitales a través de Internet. Es muy popular gracias a la posibilidad de alojar vídeos personales de manera sencilla. El Área de Comunicación de Izquierda Unida – Dos Hermanas ha creado su propio canal de youtube para colgar periódicamente todos aquellos reportajes que vayamos haciendo, pero también puedes contactar con nosotr@s para que te echemos una mano, hacernos sugerencias y propuestas, etc… o enviarnos tus propios vídeos. Nuestro sitio en youtube está en la dirección http://www.youtube.com/iudoshermanas, pero también colgaremos las novedades en la página IUtv de esta web.

Twitter: Concebido como microblog, lo utilizaremos para mostrarte enlaces a artículos o noticias de interés que se publiquen en otras webs o blogs, y también para comunicar eventos.

Scribd: Una de las más importantes herramientas colaborativas de la web 2.0 que vamos a utilizar en iu-doshermanas.org, consiste en subir y mostrar documentos en la web para poder compartirlos. Todos nuestros documentos están en copyleft y bajo licencia Creative Commons, es decir, que eres libre de copiarlos, distribuirlos y comunicarlos públicamente, así como hacer obras derivadas con ellos, siempre y cuando reconozcas su procedencia y autoría y no los utilices para fines comerciales. También, bajo las mismas condiciones, podrás enviarnos tus documentos para publicarlos aquí.

Además de estas opciones y de otras que iremos incorporando (se aceptan sugerencias), puedes contactar y/o socializar información:

- Por correo electrónico: envíanos tus mensajes a la dirección info@iu-doshermanas.org
- Haciendo comentarios en los artículos que publiquemos.
- Reenviando nuestros artículos: en cada uno de ellos tienes la posibilidad de trasladarlos a otros espacios y páginas en las que tengas cuenta (haciendo click en los iconos que están al pie de cada artículo).

Son numerosas las ciudades gobernadas por la izquierda, entendida ésta en sentido amplio, en las que han realizado diagnósticos similares a los mencionados. No estamos hablando, por tanto, de una fenómeno aislado. Eso sí, en función de esos diagnósticos, los ayuntamientos han actuado en consecuencia, elaborando, entre otros, Planes de Movilidad Urbana Sostenibles que contribuyan a mejorar, o al menos lo intenten, las deficiencias detectadas.

En Dos Hermanas, habida cuenta que el Plan de Acción tiene fecha de abril del pasado año, sólo se han desarrollado algunas de las recomendaciones propuestas por parte, fundamentalmente, de la Delegación de Medio Ambiente. Sin embargo, como hemos dicho antes, el problema es multidisciplinar y, por tanto, debe ser atajado desde una óptica multidisciplinar.

Por todo ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes – Convocatoria por Andalucía somete a la consideración del Excmo. Ayuntamiento Pleno la siguiente

MOCIÓN

1. Este Excmo. Ayuntamiento elaborará un Plan de Movilidad Urbana Sostenible, siguiendo las recomendaciones establecidas en el Plan de Acción de la Agenda 21 Local de Dos Hermanas.

2. La elaboración de dicho plan correrá a cargo de una Comisión Técnica, responsable del estudio y redacción del documento final, que se basará en las aportaciones de los distintos representantes de las delegaciones y concejalías que se estimen convenientes, representantes de los grupos políticos y representantes de los movimientos sociales y vecinales.

(La moción se aprueba por unanimidad, pidiéndose que se tramite a través de la Comisión Informativa de Medio Ambiente)

Admitimos que no es fácil ser portavoz de un gobierno (tampoco lo es serlo de la oposición, la verdad). El mes pasado, en este mismo pleno, no se nos hablaba de soterramiento, sino de “depresión”. Este mes, con el tren de las elecciones pitando por la vuelta de la esquina, nos disfrazamos de Juan Tamariz y, tachán tachán, nos desayunamos con una foto a cuatro bandas entre la consejera, Monteseirín, Limones y Toscano. Una foto que, por cierto, me recordó a las de Esperanza Aguirre con Gallardón.

Veréis: este convenio es para creérselo, o para no creérselo. Quien lo lea, y teniendo en cuenta que no hay proyecto que diga cuál va a ser el resultado final, tendría que fiarse de la palabra dada por un partido político a dos meses de las elecciones.

Estamos, por tanto, ante la misma tesitura que hace un año, cuando el tren que pitaba a la vuelta de la esquina era el de las elecciones municipales. Por aquel entonces, por ejemplo, la responsable local de los servicios sociales prometió tres guarderías públicas, una en Montequinto, otra en Fuente del Rey y una tercera en el núcleo principal de Dos Hermanas. No me estoy refiriendo a las no públicas que se aprobaron hace poco. Cuando preguntamos por los plazos para ponerlas en marcha en este mismo pleno, nos dijisteis que el asunto estaría rodando antes de las elecciones municipales o, en todo caso, antes del verano.

Por eso digo que es difícil ser portavoz del gobierno: es para hacerse creyente, aunque sólo sea para ir a confesar, porque los no creyentes tenemos que conformarnos con los remordimientos de conciencia…

Cuando PP, PA e Izquierda Unida pedimos el soterramiento en el parlamento, los vecinos fueron al parlamento para que el PSOE se retratase y diese el visto bueno a la petición. Pero no fue así. Ahora, cuando tenemos otras elecciones a la vista, sale la foto del supuesto soterramiento, pero los vecinos se enteran por la prensa, como decía Felipe González.

Sinceramente, no sé ni podré saber hasta dentro de unos años si la autovía de Utrera quedará o no como piden los vecinos de Montequinto. Creo que haría mucho más creíble este convenio que el ayuntamiento aprobase la moción que vamos a presentar luego (*). Que, con independencia de lo que resulte finalmente con este convenio, al menos el gobierno local de Dos Hermanas deje constancia clara de cual es su postura y de que el PSOE de Dos Hermanas se hiciese con los vecinos esa foto que no se hizo en el parlamento andaluz.

Por tanto, si ahora el gobierno local muestra su compromiso de que la moción que presentaremos en un rato se aprueba, no tendremos inconveniente en dar nuestro voto afirmativo a este convenio y, además, aplaudimos el cambio de posición, porque es un cambio que honra. En caso contrario, y como no sabemos si al final el proyecto será o “seró”, nos abstendremos.

Gracias.

(*) La moción fue rechazada por el grupo socialista.