Según Manolo Lay, la gestión municipal en esta materia debe tender a “reducir la generación de residuos e impulsar la reutilización y el reciclaje, fijando como horizonte el denominado ‘vertido cero’, marcando un primer objetivo de recuperación a través de estos sistemas del 90 por ciento de los residuos generados en el horizonte de los próximos cuatro años”.

El portavoz municipal de Izquierda Unida considera que “si Ayuntamiento de Dos Hermanas propone, como dice proponer, un cambio de modelo productivo, debería también incrementar los recursos que favorezcan el reciclaje selectivo, así como impulsar la gestión sostenible de los residuos”. En este sentido, Manolo Lay considera que “aquí queda mucho por hacer para alcanzar los niveles propuestos por la Unión Europea”.

No sólo se trata de poner más contenedores

Según un informe de Amigos de la Tierra, el reciclaje crea diez veces más puestos de trabajo por tonelada de residuos que la incineración. Por eso, la propuesta de Izquierda Unida también pretende incidir en el empleo. Curiosamente, donde más se recicla en nuestro país (Navarra, País Vasco y Baleares) en también donde se mantienen las tasas de desempleo más bajas.

Para ello, Izquierda Unida propone también “desempolvar” y “reconvertir” la Agenda 21, en la que el reciclaje sea sólo una parte de una Estrategia Municipal Sostenible. No se trata sólo de poner más contenedores, sino de impulsar a todos los niveles, empezando por la infancia y el ámbito familiar, la conciencia social a favor del medio ambiente y, al mismo tiempo, reorientando actividades económicas hacia el uso sostenible de los recursos naturales, sin rebasar la capacidad regenerativa del entorno, promoviendo la producción limpia, el consumo responsable y la creación de empleo socialmente útil”.

Intervención de nuestro portavoz municipal, Manolo Lay, en el pleno del Ayuntamiento de Dos Hermanas (celebrado el 30 de diciembre) explicando el rechazo de Izquierda Unida a los Presupuestos Municipales para el 2012.

Cuando presentasteis los presupuestos utilizasteis la siguiente definición: “realista, austero y responsable, comprometido con los ciudadanos y sus necesidades, así como con la obligación de cumplir con el compromiso de estabilidad presupuestaria. Dando prioridad a las políticas sociales y de empleo, para que las familias tengan un mínimo nivel de bienestar”.

De esa definición, en Izquierda Unida sólo compartimos dos ideas: la de austeridad y la de la obligación de cumplir con el compromiso de estabilidad presupuestaria. Basta acudir a Google para comprobar que son dos conceptos políticamente recurrentes. Lo utilizó el último gobierno de Zapatero, y tenemos 5 millones de personas desempleadas. Lo utilizó el de Griñán y tenemos más de 1 millón de personas desempleadas. Lo utilizó el presidente de Telefónica y despidieron a miles de trabajadores, al mismo tiempo que acabaron el año repartiéndose beneficios entre los accionistas.

Según el diccionario de la Real Academia, austeridad es “Severidad y rigidez en la forma de obrar o vivir”. Como sinónimos están las palabras “dureza” y “aspereza”. No dudamos que obráis con severidad y rigidez en estos presupuestos municipales.

Sabemos que un ayuntamiento no puede, con su presupuesto, sustituir el cien por cien del empleo que no son capaces de crear y ofrecer las políticas de los gobiernos estatal y autonómico. Pero sí puede dar empleo y aplacar las tristes consecuencias sociales que produce el desempleo.

No se puede afirmar que en estos presupuestos municipales se da prioridad a las políticas de empleo. En 2007, Dos Hermanas contaba con 12.446 personas demandantes de empleo, de las que 8.823 no estaban ocupadas. Ese año se invirtieron 5,5 millones de euros en el Plan Municipal de Empleo y Ayuda a la Dependencia. Eso equivale a una inversión de 623,37 euros por persona.

En noviembre de 2011, Dos Hermanas cuenta con 21.310 personas demandantes de empleo, de las que 16.581 no están ocupadas. Para este año se presupuestaron 7,5 millones de euros en el Plan Municipal de Empleo y Ayuda a la Dependencia. Eso supone una inversión de 452,33 euros por persona. Por tanto, en cuatro presupuestos, mientras el desempleo sube un 90 %, lo destinado al Plan Municipal de Empleo se ha reducido un 27,44 %. O dicho de otro modo, el gobierno municipal del ayuntamiento de Dos Hermanas ha bajado en más de una cuarta parte los gastos en necesidades sociales de empleo precisamente cuando más falta hacen. Y más falta harán en 2012, un año en el que nadie prevé que crezca la ocupación.

Para equipararse a 2007 (no mejorar: sólo equipararse), haría falta dedicar 9,525 millones de euros sólo en el Plan Municipal de Empleo y Ayuda a la Dependencia, tres más de los consignados para el año que viene.

En este contexto, nos cuestionamos que se dé prioridad al empleo. Tampoco se mejora en estos presupuestos el apoyo al pequeño y mediano comercio. Se sigue ofreciendo la zanahoria del urbanismo comercial y el palo de la escasez de recursos destinados a evitar que las calles comerciales de Dos Hermanas tengan cada vez más carteles de “se vende” o “se alquila”.

No se da prioridad al empleo en un presupuesto donde se dedica a parques y jardines casi el mismo dinero que al Plan Municipal de Empleo. Tampoco se puede afirmar que en estos presupuestos municipales se da prioridad a las políticas de empleo si miramos el capítulo de Inversiones: 8,86 millones en 2012, cuando en 2011 se presupuestaron 17,78 millones, el doble. Con la mitad de inversiones no se genera empleo, sino que se destruye.

Es cierto que no figuran inversiones del Estado. Y es cierto que aumenta la aportación de la Junta de Andalucía en partidas sociales. Pero eso contrasta con otras inversiones ya finalizadas que el Ayuntamiento de Dos Hermanas va a dejar de ofrecer a la ciudadanía. Teníamos una Residencia de Mayores municipal. Cuando la teníamos, se decía que era prácticamente única; pues bien, ya no la tenemos. A cambio, la inversión que se hizo en sus mismos terrenos va a servir para que la Junta de Andalucía cierre la Residencia de Montequinto. En términos absolutos, y al menos durante los próximos tres años, en vez de tener más plazas públicas para atención social a las personas mayores, donde antes había 305 plazas disponibles (270 en Montequinto y 35 en Dos Hermanas), ahora sólo habrá 144, menos de la mitad. Todo, suponiendo que la nueva residencia se construya, que está por ver.

Una residencia municipal, gestionada desde lo público, genera empleo y no necesita repartir beneficios, como la empresa que cuida los parques y jardines.

Como contrapartida a eso, sí es cierta vuestra afirmación de que se va “a cumplir con el compromiso de estabilidad presupuestaria”. Un año más, este gobierno local volverá a ser uno de los más saneados de España. No lo dudamos. Lo que dudamos es que la ciudadanía quiera oír que tenemos uno de los municipios económicamente más saneados en una de las ciudades con la tasa de desempleo más altas de la Unión Europea. Eso es lo que tenemos, y lo que, mucho nos tememos, vamos a tener a finales de 2012: unas cuentas tan inmaculadas como las de Telefónica, con una tasa de desempleo batiendo records.

Me dijo hace poco un amigo alemán, que vive desde hace 3 ó 4 años aquí, que lo que más le sorprendió al principio, nada más llegar, paseando por la ciudad. fue ver enormes extensiones de terrenos desérticas, sin un alma, pero con sus calles asfaltadas y sus farolas bien puestas. Y que pasaban los meses y los años y eso seguía así.

En su día, Izquierda Unida se cuestionó el hipódromo. Decíais que iba a crear 120 puestos de trabajo directos. En estos momentos, el hipódromo sólo cuenta con 5 trabajadores: un encargado, un técnico, un administrativo y dos limpiadoras.

Como ocurrió entonces, mucho nos tememos que los grandes proyectos ya no son el gran impulso, sino el gran lastre que arrastra la ciudad de Dos Hermanas. Sabemos que la crisis es la principal rémora del progreso, pero aquí la rémora es más grande porque está basada en proyectos faraónicos cuyas negativas consecuencias también son faraónicas.

Mucho nos tememos que el esfuerzo político y, sobre todo, sus consecuencias económicas, estén lastrando más que alimentando las expectativas de progreso de la ciudad.

Vuestro esfuerzo político no se cuestiona, pero sí cuestionamos vuestra responsabilidad política. Quizá eso es lo que queréis decir que estos son unos presupuestos “responsables”.

Decís que estos presupuestos son realistas. En Izquierda Unida pensamos que son la resaca de la borrachera del año electoral que ahora termina. No fuisteis realistas antes de las elecciones. Y pongo sólo dos ejemplos.

Un año más, y van por lo menos cinco, en estos presupuestos se vuelve a poner la estrella en el Plan Municipal de Viviendas. Lleváis 5 años y decenas de noticias publicadas con eso. Por no hablar de las dos promociones de Viviendas Protegidas en suelos privados, que tantos quebraderos de cabeza están provocando a sus compradores.

Cuatro días antes de las elecciones municipales publicasteis en la prensa local que estaba “Desbloqueada la financiación de las VPO” del Plan de Viviendas. Así, de una tajada, problema resuelto milagrosamente. En las páginas interiores del Especial “110 opiniones sobre Dos Hermanas”, aludisteis al III Plan como “Un proyecto que ya es una realidad”. Incluso llegasteis a afirmar que “consultado el alcalde, confirma la noticia de que, una vez pasadas las elecciones, los bancos y cajas sacarán adelante el proyecto”.

Más de medio año después, el PSOE saca una nota de prensa en la que las frases más repetidas son “Negociaciones avanzadas con” y “Los promotores intentan reforzar su solvencia ante los bancos para conseguir financiación sin que hasta el momento se pueda dar más información sobre ellas”.
Mientras las obras del tranvía llevaban semanas paradas, a cuatro días de las elecciones también publicáis que “La zona centro de la ciudad disfrutará próximamente del metro”, afirmando que “Las obras del metropolitano en Dos Hermanas marchan a muy buen ritmo en el tramo que discurre por Entrenúcleos”. Ahora, desde el gobierno local se reconoce el parón de la prolongación de la Línea 1 hasta Las Torres y casco urbano de Dos Hermanas, con un pago de 576.755 euros que debería estar supeditado a la «efectividad» de las actuaciones en la zona.

Cinco años, ya no mostrando la mitad llena de la botella, sino intentando convencer a los nazarenos y nazarenas de que la mitad vacía también está llena.

No fuisteis realistas entonces, y lo hicisteis para ganar las elecciones. No sois realistas tampoco ahora. El realismo es otra cosa: es reconocer que no se puede soplar y sorber al mismo tiempo.

Estos presupuestos beben de ese soplar y sorber al mismo tiempo. Son, por así decirlo, la “cara oculta” de vuestra victoria en mayo de 2011. En primer lugar, como he dicho antes, porque para 2012 no se prevé ninguna inversión municipal nueva, porque no hay elecciones; en segundo lugar, porque se prevé más ingresos de los “buenos presupuestos de la Junta de Andalucía”, porque hay elecciones autonómicas en marzo; en tercero, porque no se incluye ninguna inversión del Estado, a modo de crítica al nuevo gobierno conservador.

Compartimos el último argumento. Si criticamos la austeridad de los presupuestos municipales, es porque abunda en la misma filosofía de los presupuestos del Estado. De hecho, estamos convencidos de que Rajoy va a darnos la puntilla después de las autonómicas. Y nos preocupa que eso afecte aún más al escaso bienestar social (o medio-estar, como dice nuestro compañero Gaspar Llamazares) que queda a las personas menos desfavorecidas de Dos Hermanas.

En cuanto a la subida de ingresos provenientes de la Junta de Andalucía, tenemos nuestras dudas. Sabemos que están aprobados y presupuestados. Lo que no sabemos es si vamos a recibir lo prometido. Teniendo en cuenta el ritmo al que se han ido fundiendo planes como el PROTEJA o el MEMTA, a saber. Pero hay más motivos para la duda:

En los presupuestos del Parque Tecnológico, se afirma que la Junta debe a este ayuntamiento 591.712,18 euros de 2010 y 197.237,63 de 2011. Son casi 800.000 euros que hemos adelantado todos los nazarenos y nazarenas y que la Junta no nos ha pagado todavía. Entre otras cosas, con ese dinero ya estarían financiados los presupuestos del propio Parque Tecnológico.

Tampoco sabemos qué pasa en Megapark, donde las buenas noticias se avanzan al mismo tiempo que las malas. En este asunto, nos gustaría saber si es cierto que los propietarios del suelo expropiado han denunciado al Ayuntamiento o a Desados, y en qué medida se puede resolver judicialmente el asunto.

En Izquierda Unida estamos seguros de que habrá viviendas en Entrenúcleos. Estamos seguros de que, al final, tendremos ampliación del Polígono. Tarde o temprano, el tranvía llegará a su sitio. Hasta que eso suceda, seguiréis sorbiendo y soplando a la vez.

Es cierto que una persona que vaya por las calles de la ciudad verá que no es una ciudad caótica. Las calles de los núcleos principales están limpios, se cuida el alquitranado, la señalización, no hay excepcionales problemas de seguridad ciudadana o de tráfico, etc.

Pero no estamos discutiendo aquí eso. Estamos hablando de los presupuestos, y con estos presupuestos la ciudadanía seguirá teniendo problemas sociales y de empleo, pero viendo lo bonito que están los parques y jardines de Dos Hermanas.

Para terminar, me gustaría decir una última cosa sobre los motivos por los que, ya puede deducirse, no vamos a apoyar los presupuestos del año próximo. En una entrevista previa a las elecciones municipales, nuestro alcalde dijo que “no sólo hay que saber escuchar a los vecinos y vecinas, sino además atenderlos”. Estamos de acuerdo con eso. Pero también pensamos que hay que escuchar y atender a los vecinos y vecinas que no están de acuerdo con lo que se hace, o que propone otras cosas. Y los presupuestos municipales no pueden ser ajenos a eso.

Hace unos años, trajimos a Paula Garvín, entonces concejala de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Sevilla, para que hablase de los presupuestos participativos. Cuando acabó la charla, le pedí su opinión sobre el tema a la ex concejala de Hacienda de Dos Hermanas, Ana Sánchez. No olvido lo que me dijo: que Toscano sabía muy bien lo que necesita la ciudad y que los presupuestos participativos sólo son útiles en tiempos de crisis.

No compartimos lo primero, ni lo segundo. Pero lo segundo lo podemos poner en marcha ya.

Acabo con una pregunta: Si en 2011 se ha gastado 710.000 euros en “Retribuciones de los órganos de gobierno”, ¿por qué para 2012 se sube esa cantidad en 180.000 euros? ¿Va a haber más gente gobernando? ¿Se suben los sueldos en el gobierno local?

Gracias.

El pleno de noviembre en el Ayuntamiento de Dos Hermanas se ha terminado antes de tiempo. Como en las dos últimas ocasiones, los vecinos y vecinas de Montequinto han estado entre el público y han pedido la palabra. Tras denegarla el alcalde, se ha levantado la polvareda. Estábamos con las mociones, ruegos y preguntas de los grupos de la oposición. Toscano ha levantado la sesión, indicando que se responderá por escrito a los temas que no se han podido presentar en voz. Tampoco ha permitido a nuestro portavoz municipal, Manolo Lay intervenir sobre el asunto del colegio Poetas Andaluces.

Aquí tienes el texto íntegro de la pregunta que, por tales motivos, ha presentado Izquierda Unida y no ha sido respondida por el equipo de gobierno.

Durante la presentación de los presupuestos de la Junta para 2012, la consejera para la Igualdad y el Bienestar Social, Micaela Navarro,  anunció que para su Consejería se prevé un presupuesto de 1.903 millones de euros, una cantidad que, según sus palabras, permitirá consolidar el sistema de atención a la dependencia, las políticas de protección familiar y la cohesión social.

Sin embargo, de un análisis pormenorizado de esos presupuestos se deduce la opacidad de las cuentas registradas en el Parlamento. En pocas palabras: mucha literatura y escasas cifras concretas. Por ejemplo, es la primera vez que las inversiones no están provincializadas, lo cual impide que se pueda valora dónde se van a invertir en 2012.

La Junta de Andalucía apuntó en verano pasado que la apertura de las nuevas instalaciones de la Residencia de Mayores de Montequinto, que sustituirán a las actuales en fase de desmantelamiento, está prevista para 2013. Por tanto, para cumplir ese objetivo, será imprescindible que ya existiesen partidas de los presupuestos de 2012 destinadas a ese nuevo centro.

Todo esto encaja con el anuncio, aparecido estos días en prensa, de que la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social de la Junta de Andalucía ha sacado a licitación las obras, con un presupuesto de 11 millones y un plazo de ejecución de 27 meses.

Con estos antecedentes, el Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes – Convocatoria por Andalucía somete a la consideración del Excmo. Ayuntamiento Pleno la siguiente:

PREGUNTAS

¿Qué asignación presupuestaria de los Presupuestos de la Junta de Andalucía 2012 está prevista para la construcción de la nueva Residencia de Mayores de Montequinto?

Dos Hermanas, noviembre de 2011

Manuel Lay, portavoz

La Voz nº 43, 15 de abril de 2011.- Celine Benítez, la candidata número 4 de IU, hace un radiografía para La Voz del problema del paro en Dos Hermanas y qué hará su formación por el empleo nazareno.

Contra el desempleo

Lo primero y lo más urgente, que ya es una moción que se presentó por IU y se aprobó inclusive, es la creación de una Mesa por el Empleo. En ésta participarán todos los agentes implicados, los sindicatos lógicamente, las asociaciones empresariales, pero también los agentes sociales, asociaciones de vecinos, incluso a nivel transversal, asociaciones de mujeres, etc… con participación. La participación es un eje básico de nuestro programa. Y en esta Mesa por el Empleo se decidirán qué actuaciones son las más necesarias para poder hacer frente a esta situación de desempleo que hay en Dos Hermanas.

Con los parados

Hay que trabajar con los desempleados de una forma más activa, con más calidad, de una manera más individualizada en los servicios de orientación, trabajando con ellos en lo que son los itinerarios personalizados, incluyendo los de la formación, apostando también por la formación los programas de formación-empleo, las escuelas-taller, los talleres de oficio. Es decir, trabajar con ellos de manera que, teniendo en cuenta el contexto y el tejido productivo de la ciudad de Dos Hermanas, se den soluciones reales a través de las Políticas Activas de Empleo.

Generador de empleo

El Ayuntamiento de Dos Hermanas es un generador importante de empleo, como empresa en sí misma. Nosotros apostamos además por recuperar los servicios públicos para la gestión pública, todo lo que son los servicios de interés a la ciudadanía. Ahí ya podemos también a empezar a crear empleo de calidad. Nos oponemos a cualquier tipo de externalización y privatización de los servicios públicos, es decir, la prestación tiene que ser o directa, con la contratación directa de la persona, o bien a través de la contratación de distintas empresas municipales.

Apoyo a la mujer

Lo primero que tenemos que garantizar para que una mujer pueda acceder al mercado laboral, aparte de su formación, es que tenga los medios. Desarrollar la Ley de Dependencia implica más tranquilidad a la hora de saber que las personas que tienes a tu cargo están bien atendidas. Y también pondremos en marcha más guarderías, lógicamente, y más servicios para niños de otras edades. Sin olvidar, por supuesto, el autoempleo femenino, favorecer especialmente a las mujeres emprendedoras. Se hará desde la formación, asesoramiento integral, hay incluso vías de financiación que se pueden gestionar para ellas.

Nuevos yacimientos

El desarrollo de la Ley de la Dependencia, con la ayuda a domicilio, más guarderías, más centros para los mayores, el mantenimiento de los carriles bici, las zonas verdes y ajardinadas, la recuperación de los espacios rurales y de los espacios naturales. Un montón de actividades que, desde esa prestación y servicios públicos, generan empleos, por un lado, pero también
repercuten en una mayor calidad de vida de toda la ciudadanía. Todo eso se puede hacer desde el Ayuntamiento sin ningún tipo de problema.

Contratación pública

Cuando hablamos del empleo público se garantizará que las contrataciones sean transparentes, cambiando un poco el estilo que se están llevando a cabo en la corporación municipal actual. Para ello es importante que los criterios con los que creen bolsas de empleo estén consensuados y que haya unas ciertas garantías. Y también que se contemplen cláusulas de solidaridad social para sectores con especiales difi cultades. IU también propone que las bolsas se saquen anualmente.

(Al final de este texto encontrarás el Programa de Gobierno 2011, que podrás leer íntegramente. Si quieres que te enviemos una copia en formato pdf, escribe directamente a nuestro candidato a la alcaldía de Dos Hermanas, Manolo Lay, enviándole un correo electrónico a manololay@manololay.com).

En Dos Hermanas, las próximas elecciones municipales las afrontamos desde Izquierda Unida con el entusiasmo de tener una propuesta de ciudad alternativa, que pone en el centro de interés a las personas, y también desde el convencimiento de que nuestra aportación en los últimos años nos hace merecedores del respeto de la ciudadanía, ya que hemos puesto en valor la capacidad de transformación social que pueden poseer las ciudades.

Afrontamos este proceso electoral con el bagaje del compromiso con la gente, la limpieza y transparencia en nuestro trabajo y habiendo demostrado que nuestra presencia en el Ayuntamiento es una garantía de honestidad y democracia. Los hombres y mujeres de Izquierda Unida defendemos un modelo alternativo de ciudad que hace de la sostenibilidad ambiental y social su seña de identidad, que se enfrenta a la especulación y que defiende servicios públicos de calidad que garanticen la igualdad de oportunidades entre todos los ciudadanos y ciudadanas.

Defendemos una Dos Hermanas que construye la convivencia desde el respeto a la diversidad, desde la tolerancia y la ayuda mutua. Defendemos una ciudad con dimensión humana, que se convierta en espacio amable donde desarrollar nuestra vida. Somos conscientes de que la complejidad social que vivimos y las múltiples tensiones que se producen en la sociedad se trasladan al espacio de la ciudad con toda su crudeza y es aquí donde hay que poner la política y los medios para abordarla. Y es aquí, también, donde la sociedad en su conjunto, con su institución municipal, puede articular propuestas y soluciones.

Por ello, desde Izquierda Unida defendemos un Ayuntamiento fuerte, con capacidad política de decisión, con competencias y con recursos económicos suficientes para poder buscar alternativas a los conflictos sociales y contribuir a construir otra sociedad distinta y posible: más tolerante, más abierta, más integradora y solidaria.

Fenómenos como la crisis, la exclusión social, la violencia o la inmigración deben ser abordados colectivamente con propuestas alternativas al modelo tradicional. Izquierda Unida ya lo ha hecho donde gobierna y hoy sus políticas sociales y ambientales son reconocidas por todo el municipalismo español como innovadoras y exitosas.

Con estas premisas hemos elaborado nuestro Programa de Gobierno para Dos Hermanas, que aborda la ciudad como un espacio sostenible, habitable, abierto y plural, solidario, en el que vivir y trabajar, pensado para que todas las personas, hombres y mujeres, niños y niñas, jóvenes y mayores puedan desarrollar sus potencialidades y cubrir sus necesidades.

Este modelo que defendemos necesita, para hacerse realidad, de la participación de la ciudadanía. Para Izquierda Unida, fomentar la participación vecinal es un compromiso fundamental, porque defendemos un modelo de Dos Hermanas cooperativo, en el que la voz de los ciudadanos y las ciudadanas se debe escuchar y sus aportaciones deben formar parte de las decisiones cotidianas sobre la ciudad. Creemos que la democracia es algo más que votar una vez cada 4 años, creemos que la democracia es una experiencia diaria que debe poder expresarse en las instituciones públicas.

El proceso de elaboración colectiva de este Programa de Gobierno para Dos Hermanas es la demostración de que se puede construir un modelo participativo de ciudad. En este sentido, queremos agradecer las aportaciones individuales y colectivas realizadas durante los últimos meses. En algunos casos, hemos añadido a las diferentes materias un apartado concreto, “Propuestas y opiniones ciudadanas”, en el que puedes leer los textos que nos han remitido decenas de personas a nuestra web (www.iu-doshermanas.org) o al blog www.manololay.com; en otros, hemos incorporado directamente las iniciativas al Programa de Gobierno. A todas estas personas y entidades sociales, nuestro más sincero agradecimiento.

Por último, queremos reseñar que este es un documento de trabajo vivo, abierto a nuevas ideas, de actualización permanente. En este sentido, si crees que tienes alguna propuesta útil para la ciudad, no dudes en hacérnosla llegar.

Programa Electoral 2011 Izquierda Unida Dos Hermanas

Estamos hablando de un documento de trabajo de 220 páginas, cuyo origen puede extraerse de tres elementos fundamentales:

1. La labor de la militancia. Se trata de un esfuerzo de 6 meses de trabajo, en el que han participado muchas caras nuevas, gracias a la incremento de afiliación que estamos teniendo en los últimos tiempos.

2. El trabajo del Grupo Municipal. En el programa hemos incorporado toda la experiencia de los últimos cuatro años, tanto de las propuestas que hemos presentado a los plenos municipales como del trabajo cotidiano.

3. La participación ciudadana. Gracias al novedoso proceso que abrimos en septiembre de 2010, el Programa de Gobierno se ha enriquecido con 37 nuevas propuestas que nos han trasladado directamente los ciudadanos y ciudadanas. Hemos recibido cerca de un centenar de propuestas, de las cuales 37 se han incorporado al programa, otras tantas han coincidido con las que hemos incorporado desde la militancia y del resto, unas 20, hemos coincidido en parte.

Es lo primero que queremos reseñar: el proceso de elaboración colectiva de este Programa de Gobierno para Dos Hermanas es la demostración de que se puede construir un modelo participativo de ciudad. En este sentido, queremos agradecer las aportaciones individuales y colectivas realizadas durante los últimos meses. En algunos casos, hemos añadido a las diferentes materias un apartado concreto, “Propuestas y opiniones ciudadanas”, en el que puedes leer los textos que nos han remitido decenas de personas a nuestra web (www.iu-doshermanas.org) o al blog www.manololay.com. A todas estas personas y entidades sociales, nuestro más sincero agradecimiento.

Queremos reseñar que este es un documento de trabajo vivo, abierto a nuevas ideas, de actualización permanente. En este sentido, si alguna persona considera todavía que tiene alguna propuesta útil para la ciudad, no dude en hacérnosla llegar.

¿Cuáles son los ejes fundamentales de este Programa de Gobierno?

Lo primero que queremos destacar es que tenemos un modelo de ciudad y un modelo de gestión de la política municipal.

El modelo de ciudad está basado en la “democracia participativa”, que consiste en gobernar “en y desde” la calle, estableciendo mecanismos de participación social para que sean los barrios quienes decidan cuáles son las prioridades y las inversiones a realizar (presupuestos participativos).

En cuanto a la gestión de la política municipal, apostamos por los servicios públicos, la sostenibilidad medioambiental y la transparencia.

Tanto nuestro modelo de ciudad como nuestro modelo de gestión están pensados para generar empleo.

1. Desde el ayuntamiento, proponemos la convocatoria anual de oposiciones limpias y transparentes, así como la creación de una bolsa de trabajo en la que todo el mundo tenga los mismos derechos y se evite el enchufismo. Funcionará una Mesa Local del Empleo Público, con representación de todas las partes implicadas. Es imprescidible recuperar la ética; la ética no se elige, se exige, y la ética política consiste en servir a la ciudadanía, no en servirse de la ciudadanía. Empezaremos la casa por abajo: desconectaremos los enchufes en el ayuntamiento, se acabaron los atajos y las puertas traseras, se acabó eso de tener un cuñado para optar a un empleo público. Propuestas concretas: Queremos que el servicio de parques y jardines vuelva a ser gestionado desde el ayuntamiento, y que la las vpo se promuevan mediante una Empresa Municipal de la Vivienda. En servicios sociales, haremos pública la gestión de la Ley de Dependencia y en materia de educación se harán públicos los servicios ofertados por el Plan de Apertura Familiar (aula matinal, comedor y actividades extraescolares) implantado en los centros públicos de nuestra ciudad. Por último, abriremos una Televisión Municipal que estará gestionada con participación ciudadana y que servirá para dar a conocer todo lo que ocurre en la ciudad, la profundización en nuestra cultura, el fomento del pequeño y mediano comercio.

Ninguna de las propuestas mencionadas supondrán coste, salvo la televisión municipal, porque actualmente están gestionadas por empresas privadas que obtienen beneficios por ellas. De lo que se trata es de gestionar bien.

En cuanto a la apuesta por el empleo en la ciudad, pondremos en marcha el Consejo Económico y Social, en el que se sentarán las bases de los nuevos yacimientos de empleo: en bienestar social –ley de dependencia, guarderías, mayores-, empleo en nuevas tecnologías –internet universal, información y comunicación-, empleo verde –gestión medioambiental, nuevas energías, rehabilitación de viviendas, agroecología, urbanismo sostenible- y empleo en cultura y turismo de calidad.

¿Qué empleo se creará con estas propuestas?

-Se creará empleo con el soterramiento del ferrocarril. Además, esto permitirá tener un nuevo bulevar, nuevos aparcamientos que facilitarán la peatonalización de numerosas calles y la puesta en marcha de una red de carriles bici. El mantenimiento de las calles, los carriles bici, la recuperación de la ciudad para la gente que va a pie o las personas con discapacidad también generarán empleo.

-Se creará empleo con las nuevas tecnologías. La implantación de una red WI-FI pública en todos los parques y edificios municipales permitirá el acceso universal a internet y también generará empleo, tanto en su creación como en su mantenimiento y actualización permanente. El ayuntamiento se constituirá como operador de servicios y facilitará la llegada a nuestra ciudad de empresas interesadas en la inversión en I+D+i. La utilización de la malla WIFI permitirá aplicar programas de eficiencia energética que significarán un ahorro aproximado del 35% en el consumo eléctrico, por ejemplo, en el terreno de la climatización. En el caso de la telefonía, gracias a que las conexiones telefónicas se harán de un modo integrado a través de Internet, el Ayuntamiento se ahorrará en torno a 500.000 euros anuales en la factura telefónica.

-Se creará empleo verde, mediante la elaboración de un Plan Energético cuyo horizonte será alcanzar el objetivo “Cero Emisiones Contaminantes” en 10 años. También en apuestas como la rehabilitación ecológica de viviendas, las energías renovables o la reducción de residuos urbanos. Todas estas iniciativas están siendo promovidas por la Unión Europea y el Estado, hay que aprovecharlas y no quedarnos atrás.

-Se creará empleo en cultura. Crearemos una Oficina de Turismo en el entorno de la Torre del Olivar. El futuro del hipódromo se decidirá en un referéndum, y propondremos que sus instalaciones sirvan para crear una Ciudad de la Cultura, integrada en el proyecto de Entrenúcleos.

-Se creará empleo a través de la Economía Social, mediante la aprobación de un Pacto por la Economía Social, que permitirá fomentar la prestación de servicios de proximidad (sociales, educacionales y sociosanitarios).

Naturalmente, seguiremos apostando por el III Plan de Vivienda, pero no volveremos a caer en el error de hacer proyectos tan ambiciosos como irrealizables. Los próximos planes que hagamos serán anuales y de menor cuantía, atendiendo siempre a la demanda real y no a la especulación urbanística, como ha venido haciendo el actual equipo de gobierno de Toscano. La especulación del suelo de Entrenúcleos, y no la crisis, ha sido la responsable de que el III Plan esté paralizado. En otras ciudades, como Sevilla, se han entregado más de 5.500 viviendas protegidas en los últimos años,  incluyendo este.

En cuanto a la prolongación del Metro y la futura línea 3, apostamos por que esta última llegue hasta el Polígono de la Isla (en vez de Los Bermejales, como está proyectado actualmente) y con parada en Fuente del Rey. Esta política “de cordura” en el asunto del metro evitará que pase por los lugares que le interesan a Toscano para vender su modelo de ciudad, y no por zonas útiles para la ciudadanía.

En educación apostamos por poner en funcionamiento un Conservatorio de Grado Medio. Pondremos en marcha una red de carriles escolares seguros para que se pueda ir andando al colegio y evitar los atascos. Consideramos indispensable una reestructuración de la Universidad Popular. El eje central de la política educativa en Dos Hermanas estará en manos del Consejo Escolar. Impulsaremos la constitución de FENAMPA.

En cuanto la juventud, pondremos en marcha un Plan Joven 2012-2015 que se elaborará con la participación activa de todos los colectivos implicados. Crearemos una Casa de la Música, con salas públicas de ensayo para los grupos locales.

Es muy difícil resumir un documento de más de 200 páginas. También, por su tamaño, es difícil repartirlo de forma masiva. Por tanto, vamos a utilizar las nuevas tecnologías para que cualquier persona pueda consultarlo en su integridad. Lo vamos a colgar en nuestras webs, lo vamos a enviar por correo electrónico a quien lo solicite y lo vamos a llevar encima cada vez que realicemos un acto político. Como anécdota, decir que tenemos numerosas peticiones de otros pueblos y ciudades donde sus asambleas locales de Izquierda Unida nos han pedido que se lo enviemos, incluso en lugares en los que estamos gobernando nos han solicitado, por ejemplo, nuestro modelo de Seguridad Ciudadana (un documento de 30 páginas en el que se apuesta por la policía de proximidad).

Ha sido un año triste porque hay más pobres y más ricos, más paro, más inseguridad en el trabajo, más miedo, más marginación social, más gente en el abismo, más opulencia e indiferencia y más individualismo y racismo frente a la castigada inmigración. Ha decrecido la fraternidad y nos han robado la débil democracia. Demasiados espacios de la Justicia están ciegos y complacientes ante los poderosos e inquisidores con los que luchan contra la corrupción y por la memoria histórica. A la juventud mejor formada de nuestra historia le han robado la esperanza y el control mediático del pensamiento libre es asfixiante, debilitando el medio público y sustituyendo canales de información por tele basura.

Ridiculizando la soberanía nacional, el Gobierno puso la democracia de rodillas ante el poder financiero, claudicó ante el Vaticano con la retirada de la Ley de Libertad Religiosa, privilegió a Marruecos con vergonzosos tratados comerciales no condenando la masacre contra el pueblo saharaui y se descubrió el sucursalismo vergonzoso del Gobierno de EEUU, a través de las informaciones de Wikileaks.

Los desahucios de más de 100.000 familias de sus viviendas demuestra la usura insaciable de la Banca. No sólo hipotecaron a millones de familias con precios escandalosamente especulativos de la vivienda, por la ausencia de intervención pública del gobierno, sino que ahora los desahucian y pretenden dejarlos esclavizados para pagar la deuda de la especulación. Como premio el gobierno, de acuerdo con el PP, ha decidido bancarizar las Cajas de Ahorro.

Tiembla el Estado frente a las notas de las agencias de calificación, que son sencillamente instrumentos al servicio de los especuladores financieros para que los inversores en la deuda soberana incrementen sus impúdicos intereses mientras piden que se reduzca el déficit para que así se garantice el pago de la deuda y sus jugosos beneficios para repartir en los Consejos de Administración de unas elites cada vez más ricas y poderosas.

Un gobierno esclavo, que no soberano, que decretó el primer estado de alarma de la democracia, nos miente una y mil veces con el coro de voceros del neoliberalismo que machacan como un martillo pilón nuestro pensamiento; “solo hay una receta para salir de la crisis” la del pensamiento único, la receta de que paguen los de abajo el festín de los de arriba.

Así se ataca al débil estado del bienestar como nunca. El tijeretazo con recortes salariales a los empleados públicos, a los fondos de cooperación, congelación de pensiones, reducción de la inversión y del empleo público, que provoca una perdida del poder adquisitivo de la mayoría, debilitando el consumo e incrementando la crisis y el paro.

Asistimos a un ataque sin precedentes a los sindicatos de clase y a los recortes de derechos laborales con una reforma injusta e inútil que subvenciona los despidos, precariza el empleo y ataca la negociación colectiva. Se rebajan los impuestos a las grandes empresas mientras se ahoga a las pequeñas y a los autónomos. Se aumentan los impuestos indirectos a los de abajo y se permite un fraude fiscal escandaloso, consintiendo a los paraísos fiscales. La exigua hacienda pública se nutre mayoritariamente de los impuestos a las rentas del trabajo mientras se reducen los provenientes de las rentas del capital. No hemos conocido ni una sola medida fiscal del gobierno ante los responsables de la crisis para que contribuyeran a una salida social.

Se ha aprobado para 2011 el presupuesto más antisocial de la era Zapatero y se barrunta un nuevo año de más sufrimiento para muchos porque ya recoge las recomendaciones de las 37 mayores empresas al gobierno. Suprimir los 426 euros a los pobres más pobres, privatizar parcialmente empresas públicas rentables como AENA y la Lotería Nacional y rebajar impuestos a grandes empresarios con beneficios. La escandalosa subida de la luz queda como el regalo de navidad de Zapatero a las Eléctricas, mientras el SMI más bajo de Europa, sube por debajo de la inflación.

En la Comisión del Pacto de Toledo, los nacional-neoliberales, PP y PSOE y los nacionalistas de derechas, CIU, PNV y algún otro, han abierto la puerta para que Zapatero siga ilusionado con aumentar la edad de jubilación y el periodo de calculo de las pensiones, con los objetivos de recortar las pensiones futuras y alimentar los planes privados para favorecer a la banca.

Mientras tanto la CEOE elige un presidente nuevo con discurso viejo. Menos sector público y más neoliberalismo y en el PP brindan con champán con música de fondo de “El Padrino” por dos razones. Una porque Fabra ha sido absuelto por una justicia que ha dejado prescribir cuatro graves delitos, y, la otra, porque Zapatero, con su negativa a reformar la ley electoral, prefiere que gobierne el PP antes que la izquierda crezca en el Parlamento y le pone así la alfombra azul a Rajoy hacia la Moncloa sin más mérito que la Gurtel.

Con este panorama, que no ha frenado la HG del 29S ni las movilizaciones sindicales que hemos apoyado, el 2011 será un año duro que debemos afrontar con más organización y movilización, con los sindicatos y el tejido social crítico que queda en éste país para poner coto a tanto despropósito y ataques a los derechos y conquistas laborales y sociales de los trabajadores y trabajadoras.

La lucha por el empleo y contra la marginación y exclusión social, el derecho a la vivienda frente a los desahucios, la defensa de lo público, del estado del bienestar y de los derechos laborales, regenerar la democracia y la ética en las instituciones y la lucha por la igualdad son algunos de los objetivos irrenunciables para el nuevo año enmarcado en las elecciones municipales y autonómicas en las que debemos ganar presencia en las Instituciones.

El PP y el PSOE defienden el mismo modelo neoliberal. La alternativa de izquierdas a ese neoliberalismo salvaje es la tarea que tenemos por delante. No nos resignamos y como recordó Josefina de Marcelino, “Si uno se cae, se levanta inmediatamente y sigue adelante”.

Cayo Lara, Coordinador General de Izquierda Unida.

En concreto, fue rechazada por la mayoría socialista nuestra enmienda a la ordenanza del IBI, en la que solicitamos la ampliación del periodo de deducción del 50 % de dicho impuesto (de 5 a 10 años) a las personas que hayan adquirido una VPO. También fue rechazada la propuesta de bonificación del 50 % del IAE a aquellas empresas que contraten a sus empleados con contratos indefinidos.

En cuanto a la segunda enmienda del IAE, que consistía en suprimir las bonificaciones por domiciliación de pago, se acordó* su aplicación (es decir, la supresión del 3 % de rebaja en el pago de los recibos domiciliados) a todos los impuestos y tasas cuyo importe del descuento supere los 100 euros.

ENMIENDA A LA ORDENANZA DE IBI (rechazada)

En materia de IBI, dentro de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales nos encontramos con el artículo 73 que nos habla de las bonificaciones obligatorias, dando a los Ayuntamientos la posibilidad de ampliarlas en el tiempo para las viviendas de protección oficial o equiparable.

Como todos sabemos, estas viviendas tienen una prohibición temporal para ser transmitida que, como regla general es de 10 años, siendo posible preveer un plazo inferior.

Por lo expuesto el Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes – Convocatoria por Andalucía propone modificar el siguiente artículo con el siguiente texto:

Artículo 3°.- Bonificaciones.

3.- Las viviendas de Protección oficial y las equiparables a estas según las normas de la Comunidad Autónoma, disfrutarán de una bonificación del 50 por 100 durante el plazo de tres periodos impositivos, contados desde el siguiente a la fecha del otorgamiento de la calificación definitiva.

Dicha bonificación se concederá a petición del interesado, la cual podrá efectuarse en cualquier momento anterior a la terminación de los tres periodos impositivos de duración de la misma y surtirá efectos, en su caso, desde el periodo impositivo siguiente a aquel en que se solicite.

Se aplicará una bonificación adicional del 50 por ciento durante los periodos impositivos siguientes a aquel en el que finalice el derecho a la bonificación prevista en el apartado anterior, y en tanto dure la prohibición de transmitir.

ENMIENDA 1ª A LA ORDENANZA DEL I.A.E. (rechazada)

Sabemos que los Ayuntamientos tienen competencias limitadas para influir sobre la coyuntura económica actual y la salida a la crisis; sin embargo, tenemos la obligación de agotar las posibilidades que las leyes nos permiten, en una situación en la que, a nuestro juicio, las medidas puestas en marcha hasta ahora no van en la dirección adecuada, lo que provocará que continúen los dramáticos niveles de desempleo que padece nuestra ciudad.

Por lo expuesto el Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes – Convocatoria por Andalucía propone incluir un nuevo articulo con el siguiente texto:

Bonificación por creación de empleo de hasta el 50 % de la cuota correspondiente, para los sujetos pasivos que hayan incrementado el promedio de su plantilla de trabajadores con contrato indefinido durante el periodo impositivo inmediatamente anterior al de la aplicación de la bonificación, en relación con el periodo anterior a aquel.

ENMIENDA 2ª A LA ORDENANZA DEL IAE (aprobada con modificaciones*)

Hemos compartido en su momento la bonificación establecida por domiciliación bancaria en algunos impuestos municipales, en aras de una mayor eficacia en la gestión. Sin embargo pensamos que en algunos casos esta bonificación a empresas no queda justificada.

Por lo tanto el Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes – Convocatoria por Andalucía propone:

- La supresión del articulo de la Ordenanza del IAE relativo a la bonificación de la cuota por domiciliación bancaria.

En el análisis, se coincide con la opinión de los sindicatos en lo relativo al seguimiento casi total en fábricas, grandes empresas y polígonos industriales, así como en panaderías, mercado de abastos y mercadillo. En cuanto al pequeño comercio, el seguimiento fue mucho más parcial, dependiendo de la hora y de la zona, si bien cabe resaltar que ha sido la ciudadanía la que ha facilitado que los centros educativos, los supermercados y las tiendas estuvieran prácticamente vacíos.

Por todo ello, Izquierda Unida considera que “el mayor protagonismo y el mejor dato que se puede dar de la convocatoria de huelga es que la inmensa mayoría de ciudadanos y ciudadanas han participado solidariamente, no llevando a sus hijos al colegio o no haciendo las compras, lo cual pone en evidencia el rechazo de la sociedad nazarena a la reforma laboral del gobierno y a sus políticas neoliberales”.

Para Manolo Lay, “la repercusión de la huelga ha sido similar a la del resto del Estado, pero en Dos Hermanas tenemos el agravante de contar con un índice de desempleo brutal y con una tasa de precariedad y contratos basura por encima de la media, lo cual ha facilitado la protesta ciudadana; también somos conscientes de que el principal enemigo de la huelga ha sido esa precariedad, ya que muchos trabajadores con contratos temporales han tenido miedo de secundar la huelga porque en sus empresas les han amenazado con perder el empleo”.

En cuanto al ayuntamiento, Izquierda Unida reconoce que el seguimiento ha sido menor, aunque hay que encontrar los motivos también en el enorme porcentaje de trabajadores con contratos temporales y en que el gobierno local ha actuado de manera totalmente opuesta a la que tuvo en 2002. Cabe recordar que en la huelga contra el decretazo de Aznar, el ayuntamiento facilitó que sus trabajadores hicieran huelga y, además, no hubo descuentos en las nóminas del día de trabajo perdido.

Casi 5 millones de personas en paro, aumento de la edad de jubilación en un futuro próximo, recortes salariales y sociales, despido fácil y barato, más poder para los empresarios… En esta crisis los que trabajamos, y con nosotros la inmensa mayoría de los jóvenes, poco hemos tenido que ver, pero somos quiénes estamos pagando las consecuencias.

Desde el Área Joven afirmamos que el Gobierno ha dado un giro radical a su política y ha defraudado a la ciudadanía a la que representa. Los brutales ajustes económicos que se están adoptando como terapias de choque para salir de la crisis económica son injustos porque afectan a los más débiles de la sociedad, entre los que se encuentran todos los estratos de la juventud del país.

La situación laboral cada vez más precaria y la intolerable actitud de la patronal tratando de castigar aún más a la juventud intentando imponer nuevos “contratos basura”, son motivos suficientes para ir a la huelga, hoy más que antes, por la pérdida de derechos laborales y conquistas sociales conseguidas hace décadas. Pérdidas que se fraguan hoy y, si no se ven frenadas, afectarán mañana tanto a la situación laboral como social de los jóvenes.

Aún en el periodo de formación la situación actual es insostenible, es vergonzosa la situación de precariedad e infravaloración a la que se somete a los becarios/as que carecen del adecuado marco legislativo en el que sustentarse para defender sus derechos.

Entendemos que esta reforma no servirá para crear empleo sino que facilitará el despido pues se contemplan más causas para hacerlo y se reducen las indemnizaciones. Además, se mantendrán los múltiples tipos de contratos temporales y se ampliarán las competencias de las empresas de trabajo temporal, lo que facilitará los contratos por días o incluso por horas.

En definitiva, pensamos que los jóvenes debemos tomar parte activamente en la próxima Huelga General del 29 de septiembre, como el principio de un periodo de rebeldía encaminado a asegurar unas políticas de empleo que ofrezcan condiciones dignas para nuestro futuro y el de la sociedad en su conjunto, y que construya un sistema económico que rompa con las desigualdades provocadas por intereses individualistas, en detrimento del interés general. Porque como jóvenes tenemos la responsabilidad de darle a esta huelga un carácter anticapitalista, juvenil y de clase, vinculando la lucha contra el paro y las medidas gubernamentales a la construcción de una alternativa económica y social frente a un modelo que hace caer sobre los hombros de los trabajadores los desmanes de los empresarios y especuladores.

Por eso creemos que la Huelga General del 29 de septiembre es la oportunidad para obligar a rectificar al Gobierno y lograr un cambio, una alternativa.

En todos estos actos, la presencia de miltantes ha sido muy elevada, por lo que se han tenido que crear diversos grupos coordinados.

Además, el pasado lunes, 13 de septiembre, se reunió una comisión de Jóvenes de Izquierda Unida que elaboró un Manifiesto y un folleto explicativo de las razones por la que los jóvenes nazarenos deben apoyar la convocatoria de huelga. Este folleto se repartirá en los institutos y en la Universidad Pablo de Olavide.

En los próximos días, hasta el 29, el calendario se completará con la caravana de coches programada por los sindicatos UGT y CCOO, así como participar en el mitin que se celebrará en el Centro Multiusos de Cantely. Además, se continuará con la pegada de carteles, el reparto en el mercadillo y en diferentes puntos de la ciudad, así como la participación en la manifestación provincial que tendrá lugar el próximo 23 en Sevilla. Por último, el martes 22 se repartirán folletos por las tiendas y comercios de Dos Hermanas, específicos sobre los efectos negativos de la Reforma Laboral en las pequeñas y medianas empresas.

El entonces portavoz municipal de Izquierda Unida, Carlos Benítez, pidió a Toscano que “aparcase su soberbia” al rechazar nuestra iniciativa de crear una tecnópolis conjunta con la UPO, Alcalá y Sevilla, basada en criterios de lógica metropolitana.

Justamente es este “criterio metropolitano” el que esgrime el rector de la UPO para solicitar la unificación e interacción de los parques tecnológicos de Alcalá y Dos Hermanas, aunque reconoce que es complicado.

Este asunto en el blog del portavoz municipal de Izquierda Unida, Manolo Lay (manololay.com)

Ya en 2003, nuestro portavoz municipal -Carlos Benítez- pidió a Toscano que “aparque su soberbia” con el Parque Tecnológico Dehesa de Valme. Ya entonces, en época de vacas bien cebadas y con los graneros a rebosar, nuestro alcalde renegaba de unir su  proyecto de tecnópolis a los proyectos de Alcalá y Sevilla, que andaban promoviendo los suyos y tentando a la Pablo de Olavide para que se subiese al carro. La excusa de entonces para rechazar nuestra propuesta era que en la capital había un gobierno PSOE-PA y que esto daba inestabilidad a la cosa.

Después de las municipales, el PA se esfumó de la institución municipal sevillana, pero Toscano siguió erre que erre hasta que, llegado 2007, el asunto fue madurando y en Dos Hermanas empezó a hablarse de “si quieren sumarse a lo nuestro, que vengan a buscarnos”. Fue un cambio, no de soberbia, porque se seguía presumiendo de ir viento en popa y a toda vela, pero un, al menos, reconocimiento de que tal vez tener tres espacios similares tan cercanos entre sí podría resultar contraproducente. Jugando a quién ganaba la partida, si Toscano, Monteseirín o Gutiérrez Limones, en algo más parecido a un parque de atracciones (políticas) que a uno tecnológico, donde, además, se pretendía hacer pivotar a la UPO déci-délà, en plan ’su majestad escoja’.

En mayo de este mismo año, la prensa anunció que “La Olavide impulsa su parque tecnológico sin Sevilla y Alcalá”, es decir, sumando su fundación ad hoc al proyecto nazareno. Meses después, ayer mismo, el rector Juan Jiménez ha dicho que “confía en que los ayuntamientos de Dos Hermanas y Alcalá de Guadaíra ‘unifiquen’ los parques a favor de una ‘estrategia metropolitana’”. Es decir, más mareo todavía, la casa sin barrer y, salvo el edificio administrativo, lo más avanzado cercano a la tecnópolis de Dos Hermanas es el nuevo Mercadona.

Texto íntegro de nuestra moción para el pleno del 10 de septiembre, solicitando el apoyo de la Corporación Municipal a la convocatoria de Huelga General del 29-S. Al final del texto adjuntamos la réplica de nuestro portavoz, Manolo Lay, a la intervención del portavoz socialista justificando el voto en contra del PSOE.

Desde que comenzó esta crisis financiera, que inmediatamente después se extendió a la economía real y productiva causando unas terribles consecuencias millones de hombres y mujeres, especialmente entre las clases populares, Izquierda Unida trabaja para desenmascarar a los que la han provocado, los especuladores, banqueros y rentistas y los responsables de instituciones y gobiernos que los apoyaron con las políticas neoliberales. Esta crisis del sistema financiero está provocando en la sociedad española una situación de emergencia social, con más de 4.500.000 de parados y paradas y miles de pequeñas y medianas empresas cerradas. Las medidas adoptadas hasta ahora por el Gobierno no sólo no han puesto coto al descontrol del poder financiero, sino que se han alineado con ellos, los causantes de la crisis económica. Los trabajadores y trabajadoras están explotados en el trabajo, expropiados por los Bancos y por el Gobierno.

El Gobierno del PSOE ha tomado desde que comenzó el año 2010 medidas antisociales:

1. Restrictivos Presupuestos Generales del Estado de 2010.
2. Plan de Austeridad de 29 de enero en el que se aprueba un recorte de 50.000 millones de euros.
3. Propuesta de alargar la edad de jubilación de 65 a 67 años.
4. Subida del IVA.
5. Plan de Ajuste de 12 de mayo que supone un recorte del gasto de 15.000 millones de euros adicionales, afectando a los pensionistas, a las mujeres, a los dependientes y a los funcionarios y funcionarias.
6. Ha aprobado por decreto-ley la reforma del mercado de trabajo que supone: el despido más fácil, más rápido y más barato, perpetúa la contratación temporal como vía de entrada al mercado de trabajo, da mayor poder a los empresarios, cuestiona la negociación colectiva facilita la modificación sustancial de las condiciones de los contratos de trabajo, incluidas las pactadas en los convenios colectivos, disminuyendo el control judicial. Facilita en la empresa el descuelgue salarial previsto en los convenios colectivos. Legaliza las agencias privadas de colocación con ánimo de lucro, a las que no sólo se da acceso para la realización de funciones de intermediación laboral sino que también se les otorga competencias que van a afectar a las prestaciones por desempleo de los trabajadores y trabajadoras. Se va permitir sacar dinero de los desempleados y desempleadas. Se amplía el ámbito de actuación de las empresas de trabajo temporal dejando al mínimo las limitaciones por razones de seguridad y salud, y se deja en papel mojado la Ley para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres, ya que las medidas de Igualdad son pura retórica.

En los últimos 18 años, con Gobiernos del PSOE y del PP,  se han llevado a cabo 8 reformas del mercado de trabajo, incluyendo la actual. Una reforma cada 2 años y 3 meses no es un buen indicador de la estabilidad de algo tan fundamental, más bien parece que estamos metidos dentro de un proceso de improvisación continua. De hecho, es a todas luces un periodo ridículo, en el que no parece que sea factible la puesta en marcha de las medidas propuestas y mucho menos la maduración de las mismas y la evaluación de su efectividad. Esa sensación de provisionalidad permanente es aplicable a la normativa básica, el Estatuto de los Trabajadores, que ha sufrido 4 reformas, lo cual parece excesivo. Además, solo 2 de esas 8 reformas han sido pactadas o consensuadas, otras 5 son decisiones unilaterales del gobierno de turno. Todas las reformas han consolidado la temporalidad, la precariedad y los recortes de los derechos de los trabajadores y trabajadoras, y han aumentado el poder los empresarios.

El causante de la crisis económica no ha sido ni es el mercado de trabajo, no es la baja productividad de los trabajadores ni los desmesurados salarios que perciben. Todas estas medidas aprobadas por el  Gobierno del PSOE son innecesarias, injustas y antisociales.

Estas medias están enmarcadas dentro de una política económica vinculada al Tratado de Lisboa, a las políticas neoliberales que nos traído esta crisis,  políticas que son compartidas por el PP y practicadas en las Comunidades Autónomas donde gobiernan: más Mercado menos Estado y corrupción frente a transparencia y calidad democrática. El Partido Popular no es alternativa a las políticas aprobadas por el PSOE, es más de lo mismo: seguir desmantelando el Estado del Bienestar.

Estas medidas que desmontan el Estado Social y Democrático y de Derecho y que se alinean claramente con la patronal, los banqueros, los especuladores y los rentistas, han obligado a los sindicatos de clase, CC.OO y UGT a convocar una Huelga General para el 29 de septiembre de 2010 bajo el lema ASI, NO. Huelga General que se realiza en el marco de una movilización europea contra las medidas de ajuste. La Huelga General convocada para el 29 de septiembre que tiene como objetivos:

1. La reconducción del plan de ajuste, restableciendo los derechos de los pensionistas, los empleados públicos y el mantenimiento de la inversión pública.
2. La retirada de una reforma laboral lesiva que facilita el despido y empeora las condiciones de trabajo.
3. La negociación colectiva como marco de protección de las condiciones de trabajo, frente a los intentos de devaluarla y de individualizar las relaciones laborales.
4. El mantenimiento del sistema público de pensiones como eje central de protección social, y su adecuación a la evolución social, a través del acuerdo político y social.

Izquierda Unida comparte estos objetivos y considera necesaria la convocatoria de la Huelga General, es por ello que elevamos al Pleno del Ayuntamiento, una de las administraciones que conforman el Estado Social Democrático y de derechos la adopción de los siguientes

ACUERDOS

1. El Pleno del ayuntamiento apoya la convocatoria de la Huelga General para el 29 de septiembre y hace un llamamiento a todos los trabajadores y trabajadoras a secundarla. Aprobará un bando municipal de apoyo de la Huelga General del 29 de septiembre.
2. El Pleno del Ayuntamiento exige a los empresarios a respetar el derecho a la huelga que asiste a los trabajadores y trabajadoras.
3. El Pleno del Ayuntamiento exige al Gobierno Central y al Congreso de los Diputados  la retirada de las medidas de ajuste aprobadas y a retirar la tramitación parlamentaria del Decreto-Ley de Reforma del Mercado de Trabajo, por considerarlas injustas, innecesarias y antisociales.
4. El Pleno del Ayuntamiento insta al Gobierno a mantener la edad de jubilación en los 65 años.
5. El Pleno del Ayuntamiento insta al  Presidente del Gobierno al mantenimiento del sistema público de pensiones como eje de la protección  social.
6. El Pleno del Ayuntamiento insta al Presidente del Gobierno a realizar una reforma fiscal progresiva, a realizar un plan contra el fraude fiscal y la economía sumergida.
7. Dar traslado de los acuerdos a los secretarios locales y provinciales y generales de los sindicatos CC.OO y UGT, al Presidente del Gobierno y a la Mesa del Congreso de los Diputados.

Dos Hermanas, septiembre de 2010

Manuel Lay, portavoz

Réplica

Ha dicho el Secretario General de la Confederación Europea de Sindicatos que esta es, junto con la de Grecia, la peor reforma laboral que se ha aprobado en la Unión Europea. Ayer, 15.000 delegados sindicales pidieron la dimisión de Zapatero en un pabellón donde habitualmente se ha gritado “Zapatero Presidente”. Muchos de los que ayer pidieron la dimisión, probablemente estuvieron en aquellos mítines del líder socialista. Esas contradicciones deben ser difíciles de asumir, sobre todo para quienes tienen la doble militancia sindical y política.

Aquí todos conocemos cómo funcionan los partidos políticos y muchos también conocemos cómo funcionan los sindicatos “hermanos”. En los bancos socialistas de este salón de plenos hay militantes históricos de la UGT que hoy tendrán “el corazón partío” porque, de no ser por la disciplina política, como sindicalistas estarían hoy apoyando nuestra moción. Nuestro propio alcalde, que en tiempos defendía a los trabajadores y trabajadoras despedidos en las empresas, tiene que saber lo duro que resulta defender una reforma que precariza las relaciones laborales y abarata los despidos hasta límites nunca vistos.

Por esa doble militancia, por esa contradicción, entedemos perfectamente que hoy sería un escándalo que el grupo socialista apoyase la moción contra la reforma del Gobierno, una auténtica “contrarreforma” que se está catalogando como el peor atentado a los trabajadores y trabajadoras de los últimos años. Entendemos que esta moción es incómoda, porque seguro que, como socialdemócratas estáis diciendo a nuestra moción “no” con la cabeza, “no” con la boca y “sí” con el corazón.

Que quede claro: esta moción no mira el color de quien está hoy en el gobierno. El grupo socialista sabe que con Aznar también presentamos una similar. La reforma del PP fue distinta, pero no peor que la de ahora. Entonces el PSOE no sólo nos apoyó, sino que se sumaron a la huelga y, si mal no recuerdo, facilitó el cierre del ayuntamiento de Dos Hermanas; y, si mal no recuerdo, tampoco descontaron a los trabajadores y trabajadoras municipales de sus nóminas el día de huelga, como sí han descontado ese día a los funcionarios que no vinieron a trabajar en la última huelga de hace dos meses.

Esperemos que, en un ayuntamiento con un índice de temporalidad del 80 por ciento, el grupo socialista no se convierta en piquete anti-huelga, por el simple hecho de que, en esta ocasión, el color político de Moncloa sea adverso.

Para ello, el próximo lunes se reunirá el Consejo Local de esta formación política, donde el único punto del orden del día será la aprobación del calendario de movilizaciones, actos y encuentros sociales. El primer acto previsto, de hecho, tendrá lugar a la finalización de la reunión, con una pegada de carteles en el núcleo principal de Dos Hermanas y en el núcleo urbano de Montequinto, coincidiendo con la fecha establecida para ello por todas las organizaciones sindicales y políticas que apoyan la huelga en todo el país.

Además, el objetivo de Izquierda Unida será contribuir a la creación de una plataforma de apoyo a la huelga, para lo cual se contactará con las direcciones locales de los sindicatos, organizaciones sociales y ciudadanas y también personas a título particular que quieran unirse.

Entre las previsiones del calendario, además de la pegada de carteles del día 6, figuran la colocación de mesas informativas en diferentes días y puntos de la ciudad, la celebración de diversas sesiones explicativas en asociaciones vecinales, la celebración de encuentros con la Federación de Asociaciones de Vecinos o de Comerciantes (FENACO), la elaboración de un Manifiesto de Apoyo a la Huelga, caravanas de vehículos por las calles de toda la ciudad (desde el núcleo principal hasta Fuente del Rey, Montequinto o Adriano), reparto de folletos y dípticos, etc.
Por supuesto, Izquierda Unida muestra también su total predisposición a participar en todos los actos, manifestaciones y encuentros que celebren los sindicatos UGT, CC.OO, CGT, etc., tanto en nuestra ciudad con en lo ya previsto en Sevilla capital y otras ciudades de nuestro entorno.

La intención de Izquierda Unida, como única fuerza política de ámbito estatal que apoya la huelga general del 29 de septiembre, no es otra que ponerse a disposición de las organizaciones sindicales convocantes, así como dejar en evidencia, tal y como demuestran los últimos datos de desempleo, que la reforma laboral propuesta por el gobierno no es la solución de izquierdas que necesitan los trabajadores y trabajadoras de nuestro país en general, ni Dos Hermanas, en particular.

Por último, el Grupo Municipal de Izquierda Unida presentará en el pleno del ayuntamiento, a celebrar previsiblemente el 17 de septiembre, una moción de apoyo a la huelga.

2º) Facilitan a los empresarios el despido individual y colectivo si la empresa argumenta que hay causas “objetivas” por razones organizativas, económicas, técnicas o simplemente “que está en crisis”.

3º) Reducen la capacidad de negociar de los sindicatos y comités o delegados de empresa, pues en las pequeñas empresas se podrán montar unas comisiones para negociar directamente con el empresario, y si no se ponen de acuerdo un árbitro decidirá.

4º) Anulan la eficacia de los convenios colectivos, pues el empresario se podrá “descolgar” de las tablas salariales y de las condiciones laborales que establezca el convenio sin necesidad de acreditar crisis en la empresa.

5º) Le dan más poder a los empresarios a la hora de contratar, sustituyendo los Servicios Públicos de Empleo por Agencias Privadas de Colocación con ánimo de lucro, es decir, generalizando para los contratos la intermediación de las Empresas de Trabajo Temporal, que harán negocio con la gente que está en paro.

¿Se reducirá el paro? – Es al revés: facilitando y abaratando el despido, el paro se incrementa, no se reduce.

¿Habrá más contratos indefinidos y menos temporales? – Se generaliza el contrato de fomento del empleo, no se actúa sobre el contrato fijo discontinuo, se seguirá permitiendo encadenar contratos temporales durante cuatro años. Todos estos contratos hasta la fecha sólo han servido para que el empresario se embolse dinero público, manteniendo contratado durante un tiempo al trabajador, y cuando la ayuda se acaba, el trabajador va a la calle.

¿Se acabará la precariedad? – La generalización del contrato de fomento del empleo y la igualación de las indemnizaciones de los contratos indefinidos y temporales hará que el despido sea más barato, y por tanto, que todos los contratos sean más precarios.

¿Los sindicatos son unos privilegiados? – Han lanzado una auténtica campaña de desprestigio de los sindicatos. Sin embargo, en España ejercen su papel de defender a los trabajadores en condiciones más duras, con menos financiación (nada de subvenciones: el dinero que reciben es para gestionar una parte de la Formación Profesional) que en otros países europeos, con la dificultad de entrar en las empresas pequeñas y medianas, y con unas leyes hechas a la medida de los empresarios.

Cuando la economía iba bien…

• acumulaban riqueza en sus cuentas corrientes, en el lujo de su tren de vida
• evadían impuestos en los paraísos fiscales, y en las sociedades de inversión (sicav).
• se jugaban en la bolsa el dinero, a sabiendas de que si había ganancias eran para ellos, y si había pérdidas el Estado acudiría a salvarlos con nuestros impuestos.
• montaron la economía centrando sus inversiones en el negocio más especulativo y peligroso: hacer viviendas a precios cada vez más altos, para ganar más en menos tiempo.
• nos embarcaban en créditos baratos, haciéndonos creer que podríamos pagarlos con el salario miserable que nos daban, para así embolsarse de por vida la mitad de nuestro sueldo.

Ahora, con la crisis, quieren imponernos “sus soluciones”…

• suben los impuestos indirectos (el IVA, los de la gasolina, la cerveza…), los que pagamos todos por igual, los empresarios y los trabajadores, los ricos y los débiles, y se niegan a subírselos a los que más tienen.
• permiten que nos suban los recibos de las grandes empresas de luz, agua, telefonía, transporte, etc. que ellos privatizaron.
• recortan los servicios públicos: no contratan más profesores en los colegios e institutos públicos ni más médicos y enfermeros en la sanidad. Pero a los empleados públicos les recortan un 5% el sueldo y a todos nos hacen pagar un céntimo más cada litro de gasolina para pagar la sanidad.
• Congelan las pensiones y pretenden retrasar la edad de jubilación a los 67 años y reducir la cuantía de nuestra futura pensión metiendo más años de cotizaciones antiguas y más bajas en el cálculo de lo que nos quedará.
• Amenazan con dejar la Formación Profesional en manos de los empresarios.

EL ARENAL – septiembre 2010

En opinión de Izquierda Unida, la propuesta del PP es demasiado inocente y no garantiza el sistema de pensiones públicas; tampoco hace propuestas alternativas a la financiación de las misma tras el “tijeretazo” del Gobierno. Por otra parte, la actitud del Grupo Popular es “meramente beligerante” y puede caer en la demagogia, ya que su práctica política es contraria al mantenimiento de las pensiones públicas.

Por todo ello, el grupo municipal de Izquierda Unida propuso como condición para apoyar la moción del PP que se aceptase la inclusión íntegra de los siguientes puntos:

1.- El Pleno del Ayuntamiento insta al Gobierno a retirar el Plan de Ajuste presentado el día 12 de mayo ante el Congreso de los Diputados y cuya aprobación está prevista en el Consejo de Ministros del día 20 de mayo.

2.- La corporación local se opone a cualquier medida de congelación de las pensiones del sistema público e insta especialmente al Gobierno de la nación a retirar de las medidas de ajuste las que congelan las pensiones durante 2011 y modifican las condiciones para la jubilación parcial.

3.- La corporación local insta al Gobierno de la nación a que de forma inmediata recupere el Impuesto de Patrimonio, lo que permitiría un aumento de la recaudación fiscal de unos 2.200 millones de euros, según la recaudación prevista en el último ejercicio en el que estuvo en vigor (2007), y hace innecesaria cualquier recorte de pensiones o endurecimiento de las condiciones para el disfrute de las mismas.

4.- La Corporación local se opone a cualquier medida que suponga la reducción del salario de los empleados públicos y/o la congelación de sus retribuciones e insta especialmente al Gobierno a que retire de las medidas de ajuste las que puedan afectar a este concepto.

5.- La corporación local insta al Gobierno a que de forma urgente convoque a los representantes de las fuerzas políticas para acordar un paquete de medidas de reforma fiscal progresiva, en la que paguen más los que más tienen o ganen y se incorporen medidas para incrementar la recaudación fiscal procedente de las instituciones financieras y de las operaciones especulativas, de forma que sea innecesaria cualquier medida de recorte salarial o ajuste de empleo de los empleados públicos. Estas medidas deben incorporar un Plan riguroso de lucha contra la economía sumergida y el fraude fiscal. Además, las Administraciones públicas tomarán medidas eficaces para la racionalización del gasto, buscando su mayor calidad y eficiencia.

6.- La corporación local tomará cuantas medidas sean precisas para evitar la aplicación a los empleados públicos de este Ayuntamiento de las medidas de recorte y ajuste anunciadas por el Gobierno.

Tanto PP como PSOE rechazaron la enmienda de Izquierda Unida, por lo que nuestro grupo votó en contra de la moción del Grupo Popular.